市场激励型环境规制与民营企业创新投入——基于中国碳交易试点的准自然实验

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近年来,随着排污权交易、用能权交易等市场激励型环境规制的相继实施,以“波特假说”为基础考察我国市场激励型环境规制对企业创新的影响,成为学术界研究的热点。一方面,多数研究关注环境规制对企业创新的整体影响,缺乏针对民营企业的深入研究,忽视了民营企业在我国技术创新中的重要地位。另一方面,在转型经济体背景下,对于政治关联如何影响市场型环境规制与企业创新的关系,目前国内的研究仍较为缺乏。因此,深入分析市场激励型环境规制对民营企业创新的影响,以及探究政治关联在其中的调节效应,显得尤为重要。
  本文将中国2013年实施的碳排放权交易试点作为一次准自然实验,以2010—2014年间A股上市民营企业为研究样本,以研发投入强度衡量企业创新投入水平,运用双重差分法,研究市场激励型环境规制如何影响民营企业创新投入。实证研究发现,第一,碳排放权交易制度的实施对民营企业创新投入有显著促进作用,“弱波特假说”再次得到验证。第二,政治关联对碳排放权交易制度促进民营企业创新投入有正向调节效应,并且该效应仅表现在高财政环保投入地区,以及大型民营企业内。第三,碳排放权交易制度未产生溢出效应,即其政策效果仅局限在控排民营企业内部,而对试点省市内其他非控排民营企业的创新投入无显著影响。为了检验碳市场对民营企业创新投入影响的稳健性,本文首先进行平行趋势假设检验,证明样本数据满足平行趋势假设,并且发现碳排放权交易制度的创新促进效应存在一定滞后性。其次,采用倾向得分匹配法克服样本选择偏差、进行反事实检验、更换被解释变量及缩短样本时间后,碳排放权交易制度与民营企业创新投入的关系仍保持稳健。
  因此,未来中国在建设全国性碳排放权交易市场时,应对民营企业的市场参与和创新投入给予更多关注与支持,并通过减税降费、提供融资便利和政府补贴等方式,进一步激发民营企业技术创新活力。
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