村庄精英是乡村发展的关键因素,其在维持乡土社会关系、提高基层治理能力、促进地方经济水平等方面发挥重要作用,为我国乡村发展奠定了重要社会基础。然而,随着城市化、工业化发展进程加快,大量乡村精英外流使乡村发展面临人才缺失问题,阻碍乡村发展,进而导致乡村治理出现困境。D镇丰富的矿产资源和以此发展起来的矿产经济曾提供大量的就业机会,因而该地人口外流较少,保持着相对完整的社会结构。但随着国家环境保护制度和政策日益严格,在国家煤矿关停政策推动下,失去就业机会的青壮年开始外出打工,这使得以血缘、地缘等为主的社会联结日益松散,村民的认同感、归属感下降,参与村庄公共事务的热情降低,村庄面临由“过疏”所导致的公共性危机。在乡村振兴背景下,根据国家战略发展要求,当地基层政府从产业转型、人情治理和美丽乡村建设等方面推动乡村发展,基层治理事务增加,需要大量的乡村精英参与公共事务建设。但由于人口流失和村庄公共性衰退,基层面临强发展导向及强发展诉求与弱发展能力矛盾。D镇Y村由于临近省会城市的优越地理位置和传统产业发展吸引一批本地精英主体在村经营个人事业,并兼顾家庭发展,实现自身人生规划。如何动员这些留守在村的传统精英和发展在村的再生精英,参与村庄治理事务,利用其社会资本,以高效且低成本的治理手段实现乡村的有效治理,实现二者的互利共生,重建乡村治理共同体和乡村公共性,实现乡村振兴,是本研究拟解决的关键问题。本文以D镇Y村为主要案例,运用田野调查法、访谈法和文献资料法等研究方法,深入了解当地的治理与发展现状和精英参与村庄公共事务的实践过程,探究精英参与村庄治理的动力来源,深入观察乡镇动员农村精英参与的过程,进而分析动员乡村精英参与村庄治理的可能路径,即乡镇政府如何动员当地精英参与乡村治理。本研究发现:不同类型的精英,其优势资源和内生动力不同,进而决定激励方式的复杂性和多样性,也意味着精英动员的路径抉择具有多元化。因此,本研究的动员路径是采取分类动员的方式,以社会组织为平台,采取多种激励方式,与乡村精英建立紧密联结,吸纳各类精英参与村庄治理,调动起不同精英参与村公共事务积极性。即对于政治精英采取行政动员,包括政治指令型动员、行政任务型动员和党建引领型动员;对于经济精英采取利益动员,从他们切身关注的利益出发采取经济激励,包括项目动员、政治利益动员;对于社会精英采取荣誉动员,包括面子动员、价值动员和情感动员,进而在乡村振兴进程中,为如何动员乡村精英参与乡村治理提供有益的思路和方法。