江苏流动人口社会保险参与状况及差异分析

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江苏是人口流动大省,至2016年底,全省流动人口占总人口的23.3%。研究江苏流动人口社会保险参保状况及差异对促进流动人口家庭发展、和谐江苏建设具有重要的现实意义。本文数据来源于2010-2016年国家卫生和计划生育委员会开展的流动人口动态监测调查,该调查采取分层、多阶段、与规模成比例的PPS方法进行抽样,江苏历年样本量在6000-12000之间。本文研究发现:2016年,江苏流动人口调查对象中至少参加一项社会保险的有7194人,占调查总体的89.9%。其中,医疗保险参保率最高为84.3%,其次是养老保险参保率为56.9%,工伤保险参保率近35%,失业保险、生育保险参保率约30%,住房公积金享有率约18%;同时享有各类社会保险和住房公积金的人数为1223人,占15.3%。相比于2010年,养老保险、医疗保险参保率明显提升,分别上升了54个百分点和79个百分点,其他险种的参保率变化不大。对省内外流动人口社会保险参保情况比较发现,江苏省内南京市的养老保险参保率较高,苏州市失业保险、工伤保险、生育保险参保率较高,江苏省内各市医疗保险参保率均超过80%;江苏省养老、失业、工伤、生育保险参保率高于长三角、全国的这四类保险参保率,而医疗保险参保率略低于长三角、全国的平均水平。基于经济发展水平、流动人口规模和社会保险参保状况,对江苏和全国各地分别进行聚类分析,结果表明,江苏和全国均可分为四类。各类地区流动人口社会保险参保水平存在明显差别。对江苏流动人口社会保险参保状况进行列联分析、方差分析发现,不同人口学特征、社会经济学特征、流动特征、公共卫生服务水平之间的流动人口社会保险参保状况存在显著差异。据此建立logistic回归模型发现,对于养老保险而言,24岁及以下、低学历、非农业户籍、省内流动时间短、建立健康档案、接受健康教育的调查对象参保养老保险的概率较高;对于新型农村合作医疗保险而言,35-44岁、高学历、已婚、农业户籍、较高的家庭月收入水平、跨省流动、流动次数少、没有建立健康档案的调查对象参保新型农村合作医疗保险的概率较高;对于城镇职工医疗保险而言,男性、24岁及以下、低学历、未婚、非农业户籍、较高的家庭月收入水平、省内流动时间短、流动次数多、建立健康档案、接受健康教育的调查对象参保城镇职工医疗保险的概率较高。基于本文研究结果,提出相关对策建议,为提升江苏流动人口社会保障水平,完善江苏社会保障体系,提供决策依据。
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