共享经济背景下绍兴市网约车行业治理现状与对策研究

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在2016年7月,中国从国家层面出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,承认了网约车的合法地位,随后各地政府纷纷响应,陆续出台相关细则。到今年,新政出台至今已有两年时间,但是国内对网约车的争议仍然不断。政府治理网约车的成效到底如何,十分引人关注。本文聚焦共享经济背景下快速发展的网约车行业,选取浙江省绍兴地区网约车治理现状为主要研究案例。首先,通过资料查找研究绍兴地方政府在治理网约车过程中采用的治理方式:其次,根据作者工作实践经验中所获取到的绍兴网约车行业数据,开展网约车服务调查,以调查数据量化的反映出绍兴地区网约车合规化进度与网约车当前服务质量情况;再次,经过深入研究发现当前绍兴网约车合规化进度慢、服务质量有待提高、积极影响逐渐消退、平台未来不确定性、传统行业存在不稳定因素、政府治理与共享理念的冲突等问题,并且结合公共管理学相关理论揭示了该些问题产生的内在及外在原因;最后,通过比较研究国内外网约车行业治理的方式及现状,针对前述问题与矛盾,作者提出了一系列创新性的政策建议,包括地方政府要完善合作治理模式、融合发展缓解出行打车难、建立信用评价体系、强化部门执法联动、适时调整准入门槛、健全“合乘车”认定管理。
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