【摘 要】
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乡村振兴是新时代党和国家提出的重大发展战略,现代乡村公共规则的建设与完善对于推动乡村全面振兴具有重要意义。学术界从自治、法治等视角对乡村公共规则建设问题进行了探讨,研究成果颇丰。相比较而言,乡村公共规则的德治机制研究成果略显薄弱。从德治机制的角度出发,能否促使乡村公共规则建设向纵深方向发展?能否调动乡村民众在乡村公共规则建设中的主体性?德治是通过借助道德教化、道德约束、道德引领等手段,以其劝导力和
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乡村振兴是新时代党和国家提出的重大发展战略,现代乡村公共规则的建设与完善对于推动乡村全面振兴具有重要意义。学术界从自治、法治等视角对乡村公共规则建设问题进行了探讨,研究成果颇丰。相比较而言,乡村公共规则的德治机制研究成果略显薄弱。从德治机制的角度出发,能否促使乡村公共规则建设向纵深方向发展?能否调动乡村民众在乡村公共规则建设中的主体性?德治是通过借助道德教化、道德约束、道德引领等手段,以其劝导力和说服力使社会成员履行自身应尽的义务,提高自身道德觉悟,进而维护和保障社会稳定。现代乡村公共规则是指家户和乡村共同发展的村规民约、国家政策和相关法律,其以保护和实现乡村民众个人权益为宗旨的村庄公共性为支撑。一旦离开村庄公共性即无乡村公共规则,因而构建乡村公共规则的主要目的就在于激发出家户与乡村参与村庄公共建设的意识与能力。又因现代乡村公共规则产生于民主政治之中,因而,现代乡村公共规则所需要的德治机制,即受民主政治和村庄公共性共同规约,既要保护和实现乡村民众追求个人权益的权利,又要求乡村个体具备相应的志愿服务精神即社会公德。本文以德治机制作为研究视角,以问题为突破口,在界定德治机制、乡村公共规则诸概念前提下,运用深度访谈法、案例研究法、文献研究法,沿着道德教化、道德约束、道德引领的三维逻辑层层推理,着重分析乡村公共规则所需的渗透机制、规范机制、激励机制,深化乡村公共规则在乡村建设中的德治效能,进而影响乡村公共规则在乡村治理中发挥的实际效果。笔者通过在中部地区H村的田野调查发现,乡村德治中有许多利于乡村公共规则建设与发展的因素,如:集体共识的达成、社会团结的凝聚、对公平正义的向往、对信任互助的践行。所以,乡村公共规则具有重要的德治功能。H村通过道德教化、道德约束、道德引领建立起乡村公共规则的渗透机制、规范机制、激励机制,引导村民接受乡村公共规则,重塑乡村公共规则的德治基础,进而强化有利于乡村公共规则的德治机制并使其沉淀到乡村民众的日常生产与生活中,增强乡村公共规则的德治效能,实现村级的有效治理。总体而言,开展乡村公共规则的德治机制研究,不仅可以丰富和深化现有乡村德治以及乡村公共规则研究成果,而且有利于构筑现代乡村公共规则道德底色,培育现代乡村公共规则主流道德观,推动现代乡村公共规则德治机制的实践养成,进而再造乡村公共性,凝聚乡村社会共识,推动乡村公共规则在乡村社会生根发芽,使乡村权力受制于乡村公共规则,从而实现村庄善治。
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