【摘 要】
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产权与政治是最为基本的两种制度安排,产权结构的调整对民主政治建设有着重要影响。通过“百村观察”调查发现,北社村是一个经济高度依赖村庄企业的典型非农村庄,受国家政策
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产权与政治是最为基本的两种制度安排,产权结构的调整对民主政治建设有着重要影响。通过“百村观察”调查发现,北社村是一个经济高度依赖村庄企业的典型非农村庄,受国家政策安排和市场条件影响,其产权经历从村集体所有到农户股份所有,再到村民个人承包的三次改革。这种产权结构的变化,直接影响了村庄资源的归属和利益的分配,村集体、村庄精英以及普通村民由此展开博弈,导致村庄权威经历了从政治精英到经济精英,再到精英竞合,最后向社会精英发展的演变,对村庄的治理秩序和治理模式也产生了巨大影响。因此,本文以产权结构变革为研究线索,以产权变革下的村治权威演变为研究对象,重点分析了个案村庄在不同村企产权结构下村治权威的形成与演变,并以“产权变革——利益调整——精英博弈——权威转换”这样一种分析方法来组织全文。最后,文章认为村治权威垄断的形成和演变有一定的历史必然性,但随着改革的进一步深入,特别是随着农民个人产权程度的提高和农民自身民主权利意识的增强,农村基层治理将由权威垄断走向村民民主自治。
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