随着人们对健康的关注度与日俱增,控烟问题一直是舆论热点,而中国作为人情社会,吸烟既有其生理需要,也有其社交属性,因此如何科学、理性、有效控烟是值得探讨的问题,而文明吸烟环境建设正是理性控烟的积极探索之一。近年来,加快生态文明体制改革和建设美丽中国已经上升到了战略高度,现代环境治理体系也在摸索中实现创新性发展,在环境治理中明确政府职能,撬动多方力量共同参与势在必行。文明吸烟环境建设作为一种政企协同完善公共基础设施的有益尝试,也是美丽中国建设的重要内容。同时文明吸烟环境建设对于发挥政府公信力,撬动多方资源,改善公共基础设施,提升城市文明水平,构建和谐社会,助力美丽中国建设具有重要的战略意义。自从武汉市开始施行新版《武汉市控制吸烟条例》,随之而来三个问题尤为突出:一是吸烟者正常消费空间的剧烈压缩,二是为非吸烟者营造健康的无烟环境的需要,三是建设文明生态环境的需要。当前武汉市文明吸烟环境建设仍以烟草商业企业为主,社会各界的参与积极性明显不足,不少市民对于文明吸烟环境建设持怀疑态度。通过运用宏观环境分析模型对当前武汉市文明吸烟环境建设现状进行分析,明确武汉市文明吸烟环境建设仍面临诸多问题:一是缺乏有力的政策支持,政府主导作用处于缺位状态,其他各界力量处于观望状态;二是宣传手段单一,宣传覆盖面窄,导致市民对文明吸烟环境建设重要性认识不足;三是建设机制不够科学,导致建成设施效用发挥受限;四是监管机制尚未全面建立,没有形成多方联动的高效沟通机制,导致推进受阻的情况时有发生。本文探索通过开展文明吸烟环境建设,借鉴国内外先进经验,探索政府主导,多方参与,公私合作改善公共环境,完善公共基础设施,主要考虑从四个方面发力:一是建立科学的文明吸烟环境建设政策体系,将文明吸烟环境建设与社会文明建设和城市文明建设紧密关联,取得地方政府政策支持,带动社会公众理性看待,号召社会公众广泛参与;二是优化文明吸烟理念宣传方式,从提高广大吸烟者的行为自觉入手,缓解吸烟者和非吸烟者的矛盾,创建绿色、环保、便民的生态环境;三是打造科学的文明吸烟环境建设机制,构建政府和企业共同参与、共同管理的工作模式,发动社会各界力量共同参与、共同建设、共同维护文明吸烟环境,最大限度提升建设效率和管理水平;四是健全文明吸烟环境建设成效监管机制,有效降低文明吸烟环境建设运维成本,以科学的监管体制促进权利义务的实施,保障建设成效的发挥。