中国是一个人口大国,也是农业大国,农民占人口总数的70%。但随着工业化进程的不断发展,农业在国民经济中所占份额呈现出逐年下降的趋势。农业、农村、农民问题是我国不得不面对的一个世纪性难题,无论是农民的就业、收入增长,抑或是农业的土地流转、结构调整,还是关于农村的乡镇企业二次发展、农村城镇化的推进等一系列问题,都成为当前我国社会经济实现快速发展的障碍,日益成为我国经济发展中的“瓶颈”,成为很长时期以来困扰我国经济发展、社会公平和实现国家现代化的核心问题之一。全面建设小康社会,重点和难点都在“三农”。“三农”问题解决之日,便是我国现代化实现之时,笔者选择这一主题,试着站在历史与现实相结合的角度,系统地进行梳理,以期引起更多人对该问题的关注,为解决该问题贡献一份绵薄之力。全文共分四个部分:第一部分引言主要就国内外对“三农”问题的研究现状进行总结概括,并明确提出笔者的选题意义和论文特点。第二部分主要分三个阶段,按时间顺序重点阐述了改革开放30年党的涉农政策,每个时期都有侧重点,为农村面貌的变化起到了引导和支持作用。第三部分分别从三个方面分析总结改革开放30年党的涉农政策与实际农民受益情况,期间,当党的政策重视农村之时便是农村发展的黄金时期,党的涉农忽视农村就会随之出现波动,可见,农村的发展与党的对农政策是密切相关的.第四部分主要是在前几部分的基础上,分别对联产承包责任制、农业产业结构调整、城镇化进程中剩余劳动力问题以及产业化和合作经济组织在新形势下提出了自己的见解。最后得出结论:农业政策变动与农民利益之间具有极为密切的内在联系,什么时候,党和政府的政策切实满足了农民的利益要求,农村社会经济就能顺利发展,农民生活水平就能切实提高,农民同党和政府的关系就会密切;相反,什么时候政府的政策忽视了农民利益或不能切实保障农民利益,农民积极性就会受到打击,农村经济社会经济发展就会出现滞阻与障碍,农民同党和政府的关系也会受到不利影响,农民与党和政府的矛盾就会加剧,农民与党和政府之间就会形成一条沟。