失独家庭的社会保障问题研究——以济南市S区为例

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失独家庭往往需要面临双重痛苦,他们除了需要承受失去子女的精神压力,还需要负担未来的养老问题,因此,失独家庭是特殊且脆弱的,他们需要国家和社会的帮助。怎样才能解决失独者老有所养、病有所医、住有所居是各级政府甚至是国家亟需解决的难题,只有完美解决这一难题才能让失独者拥有幸福的晚年,才能维护国家稳定和社会和谐。济南市是山东省的省会城市,也是一个人口大市,而S区失独家庭的社会保障工作一直走在济南市前列,对其失独家庭社会保障问题的研究具有一定的典型性。现阶段失独家庭的社会保障工作主要由计划生育部门负责实施,而本人长期从事基层计划生育工作,因此较容易接触到失独家庭,也更了解其社会保障现状,能够接触到论文需要的第一手资料。  笔者首先通过文献查阅,将国内学者对失独家庭社会保障问题进行的各类研究进行了分类汇总,又通过调查问卷、个案访谈等形式对失独家庭的生活现状及主要诉求进行了详细的调查和数据分析,综合上述调研结果,结合当前我国失独家庭社会保障制度的发展状况和各地对失独家庭社会保障制度的探索,笔者发现,近年来,各级政府对失独家庭的关注重视程度有了显著增强,但仍存在着诸如没有做到应保尽保、扶助形式单一、专门扶助政策少、经济帮扶不能治本、精神慰藉空位、部分保障流于形式等问题,本文深入分析了这些问题形成的原因,并对失独家庭这一特殊群体的社会保障相关工作提出了完善法律法规、细化现有制度、建立失独家庭网格管理体系以及鼓励社会参与等建议。
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