党内法规与国家法律的关系,是我们当前在理论和实践中都无法回避的问题。在我国,国家法律是党的主张和人民意愿的统一。《中华人民共和国宪法》确认了党的领导,同时规定各政党都要以宪法为活动准则,都要共同维护宪法尊严,保证宪法实施。坚持党的领导,党要坚持发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,具体要做到领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。依规治党深入党心,依法治国才能深入民心。研究党内法规制度建设,研究党内法规与国家法律的关系,是提高党自身执政科学化水平和推进法治国家建设的关键步骤。党章是党的根本法,宪法是国家根本大法,通过对部分党章和宪法的文本进行对比考察与分析,我们可以看出党章与宪法的关联性,根本价值指向上的一致性等关系。由此看出,党内法规与国家法律存在衔接协调、共生互补关系,党内法规与国家法律在适用范围上也有部分重合,且这种相互作用正在日渐深入;但二者也存在不相协调,缺乏良性互动的部分,此类党内法规与国家法律之间的相异性不利于法治国家、法治政府、法治社会的一体建设。党内法规是党管党治党的制度依据和保障,旨在约束和规范党员和党组织,使党更好地为人民服务;国家法律是社会主义法治建设的依据和保障,也是为了使人民生活得更好,更有幸福感和获得感。正是在此意义上,党、国家、人民的意志是统一的。在实践中,坚持党内法规不得与国家法律相抵触、党内法规严于国家法律和适时将成熟的党内法规上升为国家法律等这些二者之间良性互动的原则,促使党内法规与国家法律实现更好的衔接和协调。我们只有处理好党内法规与国家法律之间的关系,才能实现二者完美地衔接和协调,促使二者形成合力助力于中国特色社会主义法治体系建设。