随着我国资本市场的不断发展和制度的逐渐成熟,具有中国特色的非标准化资产从辉煌的过去到如今迎来了一轮又一轮的严格监管,整个资本市场对其未来抱有前所未有的悲观预期。自金融危机大放水之后,作为影子银行的主要载体,非标业务高歌猛进的发展,成为了传统银行融资的重要补充,也推动了中国财富管理市场的繁荣。伴随着2008年美国次贷危机蔓延至全球金融危机,一时间全球范围内行业内和学术界对于非标资产和影子银行研究的关注度达到空前。监管部门也充分认识到其在经济运行过程里潜移默化中积累的巨大风险,并且非标业务的灵活性和隐蔽性让监管层的政策落地始终追不上非标业务的创新。直到2018年,整个资管业迎来了重磅调整——“资管新规”的出台,标志着非标业务正式进入了最严监管的时代。制度经济学顾名思义,是以制度本身为研究对象的一个经济学分支,探讨不同制度安排对于人类经济行为的影响,带着以人为本的色彩。非标业务在其发展的过程中始终伴随着“合法合规”巨额利润的诱惑以及由此产生的道德风险,很多行业弊病归结于人的问题,而非标资产管理相关学术研究中迄今还未有系统地以制度经济学视角对其进行分析解读的著作。鉴于此,本文尝试着创新性的以制度经济学一系列理论对非标业务中出现的种种问题进行分析研究,并给出相应制度优化的建议,以期平稳地释放非标资产过度膨胀引发的金融系统内风险。本文撰写的逻辑框架如下:在绪论章节先从非标资产在我国兴起的背景和现状进行简要介绍,梳理出非标资产在我国的大概的发展历程作为本课题的研究背景,然后综合国内外理论界对非标资产（包含其国际上对标概念影子银行）的著述和成果,借鉴其对于非标资产的概念含义、模式创新、风险治理等方面的经验,为本文后续研究奠定理论基础。第一章综合论述了非标资产在我国产生的原因、发展过程、概念界定、业务模式和存在问题和风险传导机制以及对宏观经济、资本市场以及各金融机构的影响。接着第二章结合时代背景,对近年来对非标资产业务条线发展产生深远影响的资管新规进行全方位的解读,阐述了最严监管出台的前因后果,资管新规核心内容概要和精神,实施节奏,对资管行业从分散监管到统一口径的划时代意义,从新规实施前后各子行业关键指标的统计数据变化探究新规对细分行业的重大影响。第三章对非标资产进行了制度经济学方面的分析,引用了其中的委托代理理论、交易费用理论、博弈论工具对非标资产交易中存在的现象做了探讨,对其中出现的道德风险和制度缺陷以及路径依赖进行了原因分析。最后一章针对之前阐述的非标行业的种种问题,横向借鉴西方发达国家对相关行业的治理经验,从监管层面以及机构内部治理层面提出了一些制度性优化的建议。把控节奏,疏堵结合,穿透监管以缩短委托代理链条,设计合理的激励约束制度以节约交易费用,提高社会融资的配置效率,寻求非标资管业的帕累托效率改进。