随着农村经济的快速发展和城镇化进程的加快,环境污染逐渐渗透到我国农村地区,农村环境状况日益恶化。虽然政府在农村环境保护与治理上采取了一系列措施,付出了艰辛的努力,但是效率依然十分低下,未能遏制农村环境继续恶化的趋势。因此,真正有效解决农村环境问题,需要在以往环境治理实践的基础上,进行环境管理体制和制度的变革和创新。兴起于20世纪90年代以来的公共治理理论,为农村环境治理提供了全新的思路和方向。论文首先通过我国农村环境的现状透析,揭示了目前农村环境污染的污染源及重要危害；然后通过分析我国环境管理政策的形成过程,指出针对城市、工业“点源污染”防治建立起来的传统政府环境管理模式,在治理我国农村面源环境污染上存在着极大的困境,导致农村环境保护和治理效率十分低下,因而必须对我国传统的政府环境管理模式进行变革；随后,论文提出有效解决农村环境问题的途径就是促进传统政府环境管理模式向农村环境公共治理模式转变,并从政府执政理念转变、市场参与的理论基础和公众参与的理论基础三个角度分析了构建农村环境公共治理模式的理论依据。在此基础上,对公共治理的责任结构以及政府、市场和公众在农村环境公共治理中的角色定位展开了探讨；最后,论文就如何构建农村环境公共治理模式提出了相应的对策和建议,指出构建以政府力量为主导,以市场机制为辅助,以公众广泛参与为基础的多元主体共同参与的公共治理模式,从而在各主体的互动、协调与配合下,走出农村环境保护与治理的困境,真正改善农村环境质量,实现农村经济的可持续发展。