农村“厕所革命”协同治理的困境及对策

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新时代,中国实施农村“厕所革命”是深入推进城乡文明建设和落实国家“乡村振兴”重大战略的重要举措,是一项基础性的民生工程。近年来,党和国家高度重视生态文明建设,习近平总书记曾多次对农村改厕工作做出重要指示,明确强调要将农村“厕所革命”作为一项重大的民生工程大力推进。各地方也积极响应党和国家号召,全国范围内一场自上而下大规模的改厕运动迅速展开,取得了一些瞩目成绩。如浙江省率先提出“千村示范、万村整治”工程,成为全国农村改厕运动的示范和引领。然而,各地农村“厕所革命”在协同推进过程中也暴露出一些问题,如各主体改厕意识不强协同意识淡薄、农村改厕缺乏整体统筹规划及制度保障、农村改厕资金保障机制单一、农村改厕技术模式的制约、农村改厕监管机制不完善等。针对各地改厕实践中现存的问题,需要在深入实地调查研究中发现问题、分析并解决问题,进而为持续推进农村“厕所革命”提供参考和指导。新时代背景下,如何持续有效协同推进乡村“厕所革命”,是我们必须面对和解决的重大问题。基于此,本文根据十九大提出的打造“共建、共治、共享”的社会治理格局的重要指示,以多中心协同治理理论作为全文研究的理论基础,选取作者家乡农村改厕实践为案例,通过实地走访、问卷调查与访谈,深入了解当地农村改厕的现实情况。并结合文献研究法总结整理,进而提出持续推进农村“厕所革命”的对策和建议,如:加强宣传引导培育协同意识、加强制度保障及整体统筹规划、多渠道引入和合理使用资金、加强技术指导和研发推广、完善改厕验收标准和监管机制等。借此为其他地区农村改厕工作的顺利开展献计献策,启发基层政府转变治理理念,并为基层政府决策提供相应的理论参考依据,促进农村改厕工作更为科学、合理化,进而引起政府及全社会的广泛关注,并带动社会力量参与到农村改厕中来。
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