随着社会经济的发展，能源短缺日益严重，建筑节能变得越来越重要。我国目前的建筑物依然处于资源耗费高、能源消耗高、环境污染高的“三高”状态。大量没有任何节能措施的既有建筑，其保温隔热性能差，导致能耗严重浪费，由于缺乏可行经济激励机制，节能改造意识不强，节能改造资金融资渠道不畅，节能技术难以推广应用，无法形成一套切实可行的节能改造模式予以大面积推广，既有非节能建筑改造工作举步维艰。因此，能否设计一套更为科学合理，完善可行的建筑节能改造模式，大力推动我国既有建筑节能改造工作就成为本文研究的重点。　　 本文以乌鲁木齐市建筑节能改造为例，在研究了国内外建筑节能改造领域发展状况、经验理论和改造模式的基础上，通过深入分析乌鲁木齐市节能改造的现状和现行模式，指出了其在建筑节能改造方面面临的政策协调性不足，改造资金缺口大，现行“合同能源管理”模式不可持续，现有改造模式难以引入社会资本，能源结构调整存在潜在风险等瓶颈问题。结合上述现实问题，站在经济社会协调统一发展的高度，本文提出了建筑节能改造模式设计应遵循的四个原则：一是节能改造工作必须与城市功能规划相结合；二是节能改造工作必须与当地经济发展相结合；三是节能改造工作必须与产业结构调整相结合；四是节能改造工作必须与片区改造及管网系统综合改造相结合。根据以上原则，同时结合乌鲁木齐市既有非节能建筑的实际情况，本文创新性的提出了节能改造工作不搞一刀切的做法，而是对既有非节能建筑进行分类改造，按照建造年代、所处区域、城市规划等多因素进行区别划分，最后根据划分结果有针对性的设计了四种改造方案，即拆除改造、扩容改造、搬迁改造、既有改造。本文还因此设计了“改造价值判定系数”模型，用以对非节能建筑进行科学合理的划分，同时也为整个改造模式提供了科学的理论基础支持。　　 结合上述四种改造方案，本文提出创新模式具体实施过程中的几个关键点：首先整个节能改造工作是一个复杂的系统工程，涉及参与改造方很多，如何使这些参与者协调运作，目标一致就成为整个节能改造工作的重中之重。因此本文提出明确“改造主体”，即成立“节能改造公司”。节能改造公司负责整个节能改造计划和改造项目的实施，同时它又是改造资金的汇聚点和平衡点，有效协调处理参与改造各方的投资收益问题。另外节能改造公司也将有利引导建材产业升级改造，推动管网改造和温控计量施行，为下一步合同能源管理打下基础。总之，节能改造公司作为“改造主体”将在整个创新模式中发挥领军人物的关键作用。第二个关键点是改造资金的构成。按照四种改造方案本文通过对四种方案现金流的财务测算，分析了每一种改造方案的收益情况，同时构建合理投资架构体系，用充分的数据表明四种方案均能给投资参与改造方带来很好的经济效益。从而有效吸引房地产商、技术材料供应商、热力公司等社会资本的进入。另外，本文提出以设立“蓝天基金”和“蓝天债券”为手段的资本市场融资方案，通过引导组织产业基金和相关债券发行，在保证基金、债券合理收益前提下，更好的吸引金融资本进入节能改造市场。进而从根本上解决节能改造工作资金匮乏、融资困难的问题。第三个关键点也是最重要的关键点是当地政府的积极参与。因为建筑节能改造工程有着先期投资大，回收期长的特点。因此只有政府在政策上鼓励支持、在财力上大力扶持，在法律法规评估体系上积极配套，才能有效推动城市建筑节能改造工作的进程。也为整个改造方案的顺利实施提供信心上的保障。　　 通过以上对乌鲁木齐市建筑节能改造模式的创新设计，有效解决了节能改造过程中遇到的问题，也总结了节能改造的相关经验，提出了合理建议。并且该模式的充分应用对我国其他同类型城市的建筑节能改造工作起到了很好的借鉴作用，进而为其在全国范围内的推广打下坚实基础，也为我国今后建筑节能改造工作提供了可靠理论依据和相关法规制度参考。本文对建筑节能改造模式研究提出了一些创新性的具体构想与措施，力图为我国建筑节能改造工作做出有益的探索思考与建议。