出版者对人类文明的传承做出了巨大的贡献,正因如此,版权产生之初的目的仅仅是为了维护出版者的权利。虽然作者因其独创性的作品而享有的权利才是版权法中各项权利的基础,但出版者在传播作品的过程中的付出仍不可忽视,其权利也应当受到保护。在如今数字化环境中,搜索引擎和新闻聚合平台对新闻内容的免费摘取和展示行为使得新闻出版商网站上的用户流量大幅度减少,严重冲击了新闻出版者的经营模式。在此基础之上,欧盟委员会认为对新闻出版商的经济利益加以考虑有利于保证新闻出版业的蓬勃发展。于是欧盟议会于2019年3月通过了一项立法指令,其中赋予了新闻出版者以复制权和向公众提供权,即有授权或禁止他人将其新闻产品用于以商业目的进行网络传播的专有权利。欧盟赋予新闻出版者专有权利使得出版商拥有了对抗新闻聚合服务提供商的有利武器。本文站在技术发展带来版权与邻接权保护范围扩张的角度上,分析新闻出版者权的权利构成及其正当性,并对民众所认为的确立该权利所带来的不利影响一一进行深入分析讨论,得出新闻出版者权利的确立是符合版权和邻接权的内在要求的。并在最后一章结合我国实际,分析我国新闻出版者在面对聚合平台的聚合行为时权利保护的不足,提出了我国可以借鉴欧盟新版权指令对新闻出版者所进行的保护,探索适合我国特色社会主义的保护新闻出版者的道路,以促进我国新闻出版业的繁荣发展。