从1995年到2010年的十五年间,我国经济领域发生了一场深刻变革,从经济增长强调经济“量”的增加,到经济发展强调经济“质”的提高,经济决定税收,经济发展方式的改革要求税收发展方式随之改革,由税收收入计划管理强调“量”的增加,到税收收入质量管理更强调“质”的提高。本文从税收原则出发,提出税收收入质量就是在现行税制框架下,政府运行财力需求的高效、持续满足度,其包括三方面的内容：一是税收收入满足政府目前财力需求的程度；二是税收收入满足政府未来财力需求的程度；三是税收的行政成本和行政效率。从我国税收收入评价的历史发展出发,提出构建税收收入质量评价体系,并具体说明了其评价的已控入库状况、理论入库状况、税源增长潜力、风险控制能力、征收成本效率五个方面的内容,阐述了构建税收收入质量评价体系目的、总体思想和原则。进而建立了符合云南国税系统实际情况的税收收入质量评价体系,包括以省级税务机关为主的评价主体,3大类别、5个项目、24个基础指标的指标体系,涵盖同度量、赋权、汇总等方面的评价方法,以及工作程序,并实证分析云南国税总体及各地的税收收入质量,计算得出各地的税收收入质量综合得分,总结其总体趋势和特点；比较各地税收收入质量的差异,得出税收收入与税收收入质量基本关系。进一步运用实证分析结果,分析归纳影响云南省国税系统税收收入质量的内外部因素,结合税收收入质量的四个方面“协调”和云南国税实际情况,提出税收收入质量提升措施。本文的创新之处在于：一是结合税收的财政、效率原则,提出了税收收入质量的定义；二是不仅反应经济效率,而且反应行政效率；三是具体评价指标涵盖计划管理、征收管理、财务管理；四是运用税收、经济数据,对云南国税总体情况及各州市的税收收入质量进行了实证分析。