自改革开放以来,“高消耗、高污染”的经济发展模式给我国生态环境带来了巨大的负担,但也对我国环境治理方式提出了新挑战。在“绿水青山就是金山银山”的新时代理念倡导下,国内对环境保护问题的重视进一步加强,环境保护措施实施的力度进一步加大。2018年1月1日《环境保护税法》在全国范围内正式开始实施,旨在“保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设”。环境保护税的开征使我国有了真正意义上的环境保护专项税种。环境保护税在我国已开征四年有余,基本实现了由排污费的平稳转换,“环保费改税”的污染减排效应也逐渐被学术界所关注,出现了不少研究成果。但总体而言,关于“环保费改税”政策的污染减排效应的研究还不充分,例如学术界缺乏对“环保费改税”这一政策转变的工业污染减排效应的实证检验,对“环保费改税”的污染减排效应的传导机制研究很少关注到执法刚性等。因此,深入研究我国“环保费改税”政策的工业污染减排效应,不仅有助于深化相关领域的学术研究,还对进一步完善环境保护税制有重要的现实意义。鉴于此,本文利用《环境保护税法》的实施这一准自然实验,首先,以“环保费改税”这一政策转变为研究的切入点,采用双重差分法（DID）这一因果识别策略,基于2011年至2020年间中国280个地级城市（含直辖市）的工业污染排放数据,对“环保费改税”政策的实施对我国工业污染排放的影响进行理论假设和实证研究;其次,在“环保费改税”政策对工业污染减排的传导机制研究上,本文从理论上分析了“环保费改税”政策可以通过提高绿色创新水平,产业结构优化升级和增强执法刚性三条途径促进工业污染减排,并采用调节效应模型进行实证检验;最后,针对不同地域分布、城市之间工业特征和各类污染排放物进行异质性分析。基于上述研究内容,本文得到的主要结论如下:第一,“环保费改税”政策可以显著促进工业二氧化硫减排,且具有持续的积极作用;但对工业废水的政策效应还未体现。通过一系列稳健性检验后发现结论依旧成立。第二,“环保费改税”可以通过提高绿色创新水平对工业二氧化硫产生了明显的减排效应;“环保费改税”政策可以通过产业结构高级化路径抑制工业污染排放,但该政策是否可以通过产业结构合理化路径抑制工业污染排放还有待进一步验证;“环保费改税”政策能够通过增强执法刚性对工业二氧化硫排放产生负向影响,减排效果显著。第三,“环保费改税”政策在不同地域的治污效果有较大差异,其中中部地区减排效果最为理想;不同工业特征的城市都展现了显著的治污效果,老工业基地城市受政策影响更大,其治污效果相较于非老工业基地城市更为理想;“环保费改税”政策还对不同应税大气污染物有不同的减排效应,除工业二氧化硫外,该政策对其余重要的应税大气污染物并未产生显著的减排效应。本文的创新点主要体现在以下两个方面:第一,以往对环境保护税（费）的污染减排研究,大多聚焦于排污收费政策对污染减排的作用,缺乏“环保费改税”政策对工业污染减排的理论分析和实证研究。本文从“环保费改税”的视角,利用不同省份在《环境保护税法》实施后进行“税负提标”和“税负平移”,理论分析和实证检验“环保费改税”对我国工业污染减排的影响。第二,以往对环境保护税（费）的影响机制研究大多聚焦于技术创新和产业结构转型层面。本文不仅对技术创新和产业结构转型两种传导渠道进行实证检验,还从执法刚性层面研究“环保费改税”对工业污染减排的影响机制,丰富了环保税对工业污染减排的作用机制。