农村公共物品的供给状况直接决定农村经济社会的稳定和发展。公共经济学理论以及公共物品的性质决定了公共物品必须主要由政府提供,而农业与农村自身的特性则决定农村公共物品必须由与农村紧密接触的乡镇政府提供。如何强化乡镇政府在农村公共物品供给中的职责和作用,保障农村公共物品的有效供给,不仅是我国当前解决三农问题的重点工作,也是统筹城乡经济、社会发展,全面建设小康社会目标的重要任务。但是,随着农业税的取消,农村公共物品的供给面临着现实而强劲地挑战,乡镇政府提供公共物品的能力与作用更是面临巨大的压力。如何提升乡镇政府在农村公共物品中的现实作用,成为人们广泛探讨的主体。在这一背景下,本文的研究正选择了这一主体。文章以农村公共物品供给中乡镇政府的作用作为研究对象。论文通过对当前农村公共物品的分类以及农村公共物品实际供给情况的调研,弄清在农村公共物品供给中乡镇政府应承担的基本作用和职责,结合农村公共物品的特点和公共经济学的原理,重新认定作为中国政权体系中最末端的乡镇在农村公共物品中的必要性和重要性,探讨了如何强化乡镇政府在农村公共物品供给中的能力与作用,并运用定性与定量的分析方法探讨了农村公共物品供给中乡镇政府面临的问题与困境。以此为基础,文章着重提出了强化乡镇政府在农村公共物品供给中的作用所要采取的基本手段,同时提出了确保乡镇政府发挥相应作用的配套措施。