我国职业体育体制改革研究

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西方发达资本主义国家的竞技体育实行的都是职业体育体制,他们的职业体育已成为了一项重要的产业。他们的职业体育大多已有几十年甚至上百年的发展历史,已经形成了一套相当完善的体系和制度。我国从1992年开始对竞技体育进行职业化改革,自1994年第一届职业足球联赛开赛以来,到现在才有十来年的时间,还存在着诸多问题,主要原因是在体制上还不够成熟。本文主要运用文献资料法、专家访谈法、调查访问法对国外的和我国的职业体育的体制进行了研究,总结了西方职业体育发达国家的一些成功经验,同时也分析了我国职业体育所存在的一些问题。试图结合我国的国情,借鉴西方职业体育发达国家的经验,为我国职业体育的健康发展提供一些有益建议与意见。 文章分为四个部分,第一部分为绪论,介绍了职业体育的定义、性质,以及职业体育体制的概念。简单的说,职业体育就是一项出售体育竞赛产品的产业。职业体育体制是确立职业体育组织的成立并维护其顺利生产与营销的一系列体系和制度,既职业体育的管理体制及运行机制。 第二部分介绍了西方资本主义国家职业体育的形成及其体制的特点。西方资本主义国家的职业体育是由业余体育演变而来的,是在私有制与市场经济的基础上发展起来的。因此,无论是俱乐部还是职业联盟的产权都是明晰的。政府对职业体育主要是运用法律手段从宏观上间接地管理,很少直接进行行政干预。单项协会起在政府与职业体育之间起到中观管理作用,职业体育的微观管理与经营则由职业联盟实施。职业联盟为了协调联盟内部的各种矛盾,保障公平竞争,实现联盟利益的最大化,制定了一系列的规章制度,称为平衡机制。 第三部分介绍了我国职业体育的产生以及我国职业体育体制存在的问题。我国的职业体育是从计划经济时代的专业体育转变而来的,因此必然存在着很多问题,如俱乐部的性质与产权不清,管理权力过于集中于政府机构,而且政府机构主要不是运用法律手段而是运用行政手段进行管理。单项协会也严重变质,与国家体育总局项目管理中心是一个机构,两块牌子,实事上是一个扮演着“二政府”角色的准行政机构。而且,职业联赛的产权不明,联赛的管理与经营完全由单项协会控制,在政策的决策上俱乐部基本上没有发言权,在利益的分配上,不能代表俱乐部的利益,从而俱乐部投资人的利益受损,沉重地打击了投资人的积极性,严重阻碍了职业体育的健康发展。
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