我国国民经济快速平稳发展,固定资产投资规模不断扩大,为建筑业的发展创造了良好的市场环境。建筑行业竞争激烈,有效地实施工程项目成本控制实现效益最大化是企业求生存、谋发展的关键环节。然而,传统环境下的全面预算管理体系因成本数据采集、分析等方面的不足,阻碍了全面预算管理体系在工程项目中成本控制作用的发挥,亟待改进。从施工企业的实际情况出发,结合成本核算的特点,分析了传统全面预算管理体系下成本控制存在的不足,提出了改进思路,并将其应用于工程实践。主要研究内容包括：首先,阐述了项目成本控制与全面预算管理的关系。成本控制是实现全面预算管理战略目标的基础条件,两者都强调全方位、全过程、全员的成本管理,并且都强调管理过程中的信息传递和转换,具有显著的动态性特征,具有很强的相似性。全面预算管理站在战略的高度,从资源整合、改善管理控制系统、优化流程、信息收集与反馈、绩效考核、奖惩机制等方面能为项目成本控制提供新的思路借鉴。并指出全面预算管理下项目成本控制的信息化要求。其次,针对企业既有全面预算管理体系,指出其在“成本信息捕捉、成本信息分析、成本情况控制”等方面存在的不足,剖析了原因,提出了改进思路。第三,从预算管理数据建立、数据处理平台搭建、责任成本动态控制等方面,在全面预算管理要求下成本控制体系的重新构建。最后,结合武汉鹦鹉洲长江大桥项目,分析了全面预算管理下成本预算计划的编制流程,信息化管理系统的构成、功能,成本计划执行分析过程、成本计划控制流程及动态控制原理、绩效考核,还从项目、管理团队、管理体制等层面指出了全面预算管理下成本控制所取得的成效。研究认为,充分利用信息技术在成本数据采集、分析方面的优势,在预算管理体系下进行项目成本动态控制活动,能真正实现控制成本和节约成本有机结合,提高效益。