本文从美国国会议员的政客行为入手,通过简要分析美国国会政治的基本特征和国会议员的角色定位,勾勒出了美国国会政客的基本轮廓及其团体与个体的行为模式,又通过解释国会政客其行为的背后动机,即实用主义动机、意识形态和文化价值观动机、政治表演动机,以及描述政客行为的多样性、复杂性、连续性和议员个人私利与美国国家利益的不对称性来进一步深入阐述美国国会政客在中美关系中所扮演的角色。 本文又以中美关系中三个最为关键敏感的话题,台湾问题、人权问题、对华技术出口管制问题为案例来加以着重分析,并由此引出了对政客行为产生制约的“三权分立”因素、利益集团因素、大众媒体和政治道德因素、议员助理因素,同时又提出了对美国国会政客开展工作的近期和中远期目标设想。 最终,本文对美国国会议员的政客行为得出了几点结论性的认识,为营造健康稳定持久的中美两国关系提供对策。