伴随着社会经济的不断发展,城镇建设用地和工业用地需求的增加,作为生产资料并承载着就业和社会保障功能的农村土地被大量征用,农民因土地被征用成为了失地农民。由于政府在农村征地相关法律制度建设的不完善,加上社会保障体系的不健全,失地农民在失去土地后因再就业转型困难,成为城市化发展过程中新的弱势群体,生活陷入了困境。因此,失地农民的养老保障问题成为新的社会问题。本文通过选取安溪县作为研究对象,首先对研究课题进行一些情况进行说明,包括阐明本研究的立题目的和意义、评述国内外研究现状、介绍研究方法与技术路线以及创新与特色之处；进一步界定了失地农民、养老保障和政府购买公共服务的内涵,阐述了社会保障理论、社会公平理论和新公共服务理论等相关内容。综合运用文献研究、比较研究、个案调查研究等方法,实地深入安溪有关业务单位和被征地的乡镇进行走访,了解当前安溪县失地农民现状、失地农民养老保障现状,以及安溪县失地农民的再就业情况,并在此基础上研究安溪县政府购买公共服务的实践。通过现状的调研分析,文章认为当前安溪县失地农民养老保障面临的问题包括土地补偿政策单一,失地农民群体内部养老保障状况差异大,失地农民养老保障与农村、城镇养老体系衔接性差,失地农民养老保障政策连续性有待加强,传统保障功能弱化等。并针对以上问题得出原因：土地征收制度不完善,失地农民自身问题,社会养老保障制度改革进程缓慢,政府决策前瞻性有待提升等因素。在对国内包括嘉兴地区、重庆地区、成都地区等地失地农民养老保障实践经验借鉴的基础上,结合安溪当地实际,提出了安溪县失地农民养老保障问题的对策建议,包括：完善土地征用补偿制度；发挥电商优势,以创业提升就业；构建完善的社会养老保险体系；完善失地农民养老保障的主体功能；创新养老模式,促进养老保障多元化,其中包括探索失地农民寺庙养老模式和建设失地农民虚拟养老院；推进政府购买公共服务,完善养老保障体系等。希望通过本文的研究能够为政府制定相关的政策提供参考。