美国“印太战略”对中国安全形势的影响分析

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当前,国际政治经济和战略的重心总体呈现出“东移”的趋势。亚太地区经济复苏、新兴经济体尤其是中国和印度经济的飞速发展、以及印度洋航线在现代海洋航运中的重要性提高,使“印度洋—太平洋地区”成为当今世界经济发展的重要引擎。同时,经济的繁荣促进“印度洋—太平洋地区”的政治军事力量随之增强。由是,这一地区内国家间政治博弈与军事制衡,也成为现今国际社会关注的焦点。作为“印度洋—太平洋地区”内的大国,美国自特朗普上台后,一改前任奥巴马政府的对华政策,将中国定义为“战略竞争对手”。因此,为了应对中国的崛起,特朗普政府上台后企图将印度拉入国家战略体系,提出“印太战略”对中国进行制衡,减少中国综合实力的增强对美国霸权地位构成的威胁。
  自2017年底始,美国的“印太战略”仅仅用了一年不到的时间,就从概念构想推进到实务进程。本文将美国“印太战略”对中国的影响作为研究对象。借用文献研究的方法,通过收集相关数据资料,分析美国政府在“印太战略”的指导下,通过构建美日印澳四国合作机制、打造与“印太地区”国家同盟伙伴关系、插手朝核以及南海等地区热点问题,使中国周边安全环境复杂化,在政治层面挑战中国的地区安全;通过强化美国在中国周边国家的战略军事部署、频繁开展与同盟国家的军事演习等活动,刺激“印度洋—太平洋地区”国家的军备竞赛,在军事层面上对中国施压;此外,美国不断开展与中国的贸易摩擦、在知识产权领域打击中国,桎梏中国的经贸发展的同时,对“印度洋—太平洋地区”进行有目的性的基础设施投资建设,对冲中国“一带一路”,在一定程度上威胁中国的地区经贸安全。
  鉴于此,中国不仅需要作出正确的反应和判断,而且要采取一定的行动,应对美国“印太战略”。在政治领域,坚持战略自信、切实打造“人类命运共同体”;军事领域通过推进中国军事现代化改革,实现新时代的强军目标;借助与周边国家双边与多边的反恐、护航、打击跨国犯罪等联合行动,加强与周边友好国家之间的军事互信,营造“印度洋—太平洋地区”和平稳定的军事安全发展环境;在经济领域,一方面通过加快推进经济体制改革和转型,增强中国的自主创新能力和高新技术水平,另一方面,通过“一带一路”、亚投行等建设,开放扩大海外交易市场,利用国际组织和国际法的力量维护中国的合法正当权益,以切实可靠的措施应对美国“印太战略”
  虽然美国“印太战略”给中国带来了一定的挑战,但是由于其战略本身存在一定的缺陷,如四国机制内,美日印澳的战略要求不尽相同,使得美国“印太战略”主要抓手的向心力不强;美国总统特朗普自身的执政风格,以及上台后不断宣传“美国优先”的战略思想、加之接连不断的“退群风波”,也使得同盟国家对美国“印太战略”充满了猜疑。相反,中国由于自身和平崛起后,以负责任的大国形象承担更多的国际责任,为世界的发展提供了更多的国际公共产品、创造了众多的发展机遇、贡献了重要的中国力量,赢得了国际社会的普遍信任和赞扬。因此,美国“印太战略”对中国的影响,虽然是弊大于利,并且在短时间内确实给中国带来了一定的冲击,但是这种影响和挑战仍然在中国可控制、可调节的范围内。为此,中国有必要采取相应的措施予以应对,但也不必过度担心。
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