中国—东盟自由贸易区背景下的粤桂“东盟政策”比较研究

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2010年1月1日,中国—东盟自由贸易区正式建成,成为继欧盟、北美自由贸易区之后世界第三大自贸区,它的建成有着巨大的经济和战略意义。自贸区的建成将对中国与东盟国家的经贸交流和发展起到巨大的推动作用,为中国南部诸省区,特别是为广东省和广西壮族自治区带来新的发展契机,有助于广东产业结构的优化升级、广西的经济发展;同时,自贸区的建设是中国重要的战略选择,不仅有助于解决南海问题等困扰中国与东盟友好发展的重大问题,推动双方合作的深化,而且有助于提高中国在东南亚乃至亚洲的话语权,进而为提升世界影响力奠定基础。长久以来,中国与东盟缺乏有效的合作机制与沟通平台,在此情况下,经济合作成为拉近双边关系、推动中国战略利益实现的最佳途径。而广东和广西因为其经济优势和区位优势成为实现中国战略的重要推动力,换言之,广东和广西两省区能否实现与东盟国家的良性经贸互动,增强其在东盟市场的经济话语权是中国东南亚战略成败的关键。但是,当前两广在发展与东盟经贸关系时存在诸多问题,如各自为战,在面对东南亚国家时缺乏相应的合作,使两广发展与东盟经贸过程中存在不少障碍,不仅不利于两广“走出去”战略的实施和国际经济竞争力的提高,而且对中国战略的实现产生消极影响,因此要想实现经济和战略的双重目标,两广必须采取相应的措施,加强合作。本文从政治、经济方面分析了中国—东盟自贸区建设的原因,并阐述自贸区建设对粤桂的影响以及国家对粤桂新的要求。在此基础上,运用对比分析法、定性与定量分析法以及演绎归纳法等多种研究方法,立足对两广“东盟政策”的比较和分析,指出两广在发展与东盟经贸关系时各自存在的比较优势、比较劣势以及合作的空间和潜力,提出关于两广加强合作的意见和建议,并于最后得出结论:在发展与东盟经贸关系时,粤桂两省区的合作空间和潜力巨大,只有加强合作,实现优势互补,才能抓住自贸区建成的机遇,实现自身的发展,并最终推动中国战略目标的实现。
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