纳税服务作为税务部门的重要部分,服务质量及服务效率在一定程度上直接影响了纳税人的办税意愿,同时对政府税收目标的达成有着间接作用。提升办税服务大厅的服务质效不但节约了征纳双方的成本,而且提升了纳税人的满意度。地处北方沿海重要城市的大连市税务局,应当顺征管服务需求而变、应税制改革而进,充分发挥先导性和基础性作用。本文把大连市办税服务大厅作为研究对象,运用文献分析法和问卷调查法,结合自身工作实际,在借鉴国内外先进经验的基础上,对大连市税务局办税服务大厅服务质效现状进行分析,挖掘表象问题背后亟待改进的制度和管理问题,并提出行之有效的解决方案即为本篇论文的目的,以期能够提升大连市税务局办税服务大厅的服务质效,增加纳税人满意度和获得感。本文一共分为七大部分,第一部分为绪论,详细介绍本文的研究背景及研究意义、国内外经验、研究内容及方法,并详细阐述本文研究特色与不足。第二部分为基本概念定义和相关理论的阐释。第三部分为大连市办税服务大厅服务质效现状分析。介绍大连市纳税服务质效完善历程,设计和发放调查问卷,并对结果数据进行统计分析。第四部分为大连市办税服务大厅服务存在的问题及原因。根据调查指出办税服务大厅服务质效存在的问题,并分析产生相关问题的具体原因。第五部分为国外和国内纳税服务优秀经验借鉴。对国外城市和国内沿海城市的优秀纳税服务经验进行研究,学习其先进经验并加以运用。第六部分为完善大连市办税服务大厅服务质效的对策及建议。针对大连办税服务大厅服务质效存在的问题,提出相应的解决策略。第七部分为结论。对研究成果进行总结,得出结论,针对本文研究的不足之处提出后期的研究展望。本文的特色之处有三点:一是本文研究对象代表性强,所用数据真实可信。所有数据全部来自大连市纳税人服务满意度调查和大连市办税服务大厅实际情况;二是针对问题的解决办法可执行性强。根据办税服务大厅的真实纳税服务情况提出具有实践意义和针对性的解决策略,进而制定科学的可行性及可操作性较高的纳税服务质效提升方案;三是在研究过程中创新性地通过纳税人视角评价办税大厅服务质效,采取统计分析纳税人对办税服务大厅纳税服务工作满意度的方法量化办税大厅实际工作情况,发现存在的问题,分析问题成因,并提出解决对策。通过问卷调查设置了三大部分内容,分别为纳税人的基本信息、纳税人对税务机关的纳税服务工作满意度调查、纳税人在实际办税过程中对于纳税服务工作的建议和意见。获取了纳税人在办税环境、办税服务、税收政策宣传、政策培训、纳税人权益和保护和信息化办税水平六大方面的整体涉税需求。结合问卷分析得出大连市办税服务大厅纳税服务存在的问题有以下几点:一是税务人员综合业务素质不足;二是服务缺位与越位,服务与管理脱节;三是宣传辅导无法满足纳税人个性化需求;四是信息化服务推广应用程度和效率有待提高。笔者经过对数据进行分析研判,认为存在以上问题的原因为:一是纳税服务队伍建设有待加强;二是纳税服务监督考评及管理机制不健全;三是税收宣传辅导精准度及针对性不足;四是纳税服务信息化程度低,纳税服务社会化力量不足。对此,笔者针对有效提高办税服务大厅质效提出了以下四点对策及建议:一是优化人员素质保障体系,加强队伍自身建设。包括建立人才培养长效机制,创新人才激励机制;二是完善纳税服务监督考评机制,建立健全纳税服务岗责体系。包括建立服务监督反馈机制,建立满意度跟踪机制;三是创新宣传辅导方式,满足纳税人个性化需求。包括开展立体化多维度的税收宣传,开展社会化协作;四是提升信息化办税水平,优化资源配置。包括拓宽办税渠道,提高办税效率。通过上述努力,希望能为大连市税务局办税服务大厅服务质效提升提供借鉴和参考。