自1990年提出宅基地有偿使用试点以来,我国针对提高宅基地利用效率的试点工作一直在不断深入,期间赋予宅基地多种权利,以实现和丰富宅基地入市渠道。但实际流转时,各参与主体之间冲突较多,各地在宅基地流转模式的选择上也缺少客观性,宅基地流转效率和效益有所损耗。因此,综合考虑宅基地流转直接相关主体的利益冲突和行为策略,并研究影响行为策略和宅基地流转模式选择的因素,从而为宅基地流转提供决策思路,因地制宜选择宅基地流转模式,对减少流转冲突,提高流转效率和效益,推动宅基地改革有现实意义。本文对宅基地流转农户、村集体和基层政府的流转得失进行分解,理清三者冲突,据此建立宅基地流转农户、村集体和基层政府的演化博弈模型,分析宅基地流转中三方策略选择,并运用仿真分析方法,探究影响宅基地流转主体策略选择的因素。在此基础上,实证分析影响宅基地流转模式选择的因素,最终得出宅基地流转农户、村集体和基层政府的策略选择以及宅基地流转模式选择的建议。研究发现:（1）农户选择“自发流转”,村集体选择“不推动流转”,基层政府选择“不推动流转”,是一定条件下相对较好的策略;（2）流转宅基地的意愿、成本、损失都会影响参与主体的策略选择。各主体参与意愿提高有助于各方收敛到各自的均衡;基层政府的参与意愿会显著影响农户和基层政府的策略选择;各参与主体的行为策略显著受到其决策成本的影响;（3）农户对宅基地流转政策越了解,选择自发流转模式的概率越高;（4）农户宅基地流转的机会成本越高,选择政府推动流转模式的概率越高。基于以上分析为宅基地流转政策的制定和流转模式的选择提出相应的建议:（1）基层政府释放推动流转宅基地的信号,加快各方实现各自的均衡策略选择;（2）基层政府关注农户了解宅基地流转政策的程度,做好农户流转机会成本的评估;（3）农户了解宅基地流转政策的程度较深的地区,政府推行宅基地流转建议选择农户自发流转宅基地模式;（4）农户流转宅基地机会成本较高的地区,政府推行宅基地流转建议选择政府推动流转模式。