“双线联动型”社区治理模式研究——以上海市BS区G社区为例

来源 :上海师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sunjian
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
改革开放四十年,既是经济领域持续快速发展的四十年,也是社会结构发生深层嬗变的四十年。在社会转型深刻变化和利益格局深刻调整的背景下,社会管理日益被党和政府提上日程。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次以正式文件的形式提出“社会治理”概念,并从改进社会治理方式、激发社会组织活力等方面全方位部署社会治理体制创新,是治理理念的一次再深化。在总结社会治理已有经验的基础上,党的十九大报告指出,要加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。党和政府对社会管理或社会治理的认识是一个不断深化的过程,映射出了相应的发展阶段和历史进程,回应了当时的社会问题和利益诉求,并且在基层探索创新出了许多各具特色的治理模式。
  本文着眼于社区治理当前存在的一些难点、痛点,选取BS区一个具有代表性的、成熟的G社区在社区治理方面的创新实践作为田野个案,运用公共管理学、政治学、人类学等相关学科知识,综合运用文献分析法、问卷调查法以及访谈法等田野研究方法,对该社区的创新的社区治理实践在深层次上的运作逻辑和理论依据进行分析,力图为我国城市社区治理依托互联网时代的巨大优势破解基层治理难点提供些许经验借鉴。上海市BS区地域面积较大,社区类型多元,既有商品房小区,也有城乡结合部;有传统居(村),也有回迁房住宅小区。而G社区地处上海市BS区西南部,建制上隶属于MH镇,是集经适房、动迁房、廉租房混合的社区,除少量BS区本土居民以外,大部分是来自其他4个区的居民。入住的居民来自四面八方,人员情况各不相同,怎样更好地融合这五个区的居民,一直是党支部、居委会的根本目标。基层治理考验政府管理创新能力、服务群众能力、引导自治能力。
  G社区依托宝山区打造的线上参与平台“社区通”,再结合线下的治理机制,创新出“双线联动型”社区治理模式。该模式在推行短时间内就取得很大的成效。居民线上提出在社区治理中最关心的问题或需求,党委第一时间反应,线下寻求解决方案,形成了一套独特的社区治理机制。创新社会治理核心是人,激活社会资源服务群众,让更多蕴藏的资源围着群众转,需要基层干部转变思路、创新手法。盯紧群众“痛点”,集中力量解决短板问题,才能让群众服气、顺气。百姓无小事。发挥群众在社区治理中的作用,打破以往那种“政府出钱办,群众围着看”的服务模式,引入社会资源和社会力量,让基层政府实现由“办服务”到“管服务”的职能转变,积极构建“政府搭台、社会唱戏、公众参与、法治保障”的基层社会治理建设新格局。G社区的创新是充分发挥时代发展的优势,打造线上参与平台,但又不仅仅只依靠线上平台治理社区,而是通过这样一种便捷、高效的渠道征集民意,线下针对居民提出的难题,寻求解决方案。在当下的社区治理,不能只专注于线上,或者线下,两者缺一不可,双线联动才能真正解决社区治理的“痛点”。
其他文献
技术创新对于改善经济增长质量以及供给侧结构性改革有着重要意义。在科技创新愈发重要的今天,企业只有重视技术研发,提升企业的创新能力,才能赢得激烈的行业竞争。企业的技术研发活动有赖于企业的研发战略,而高管团队是企业各项战略的决定者,企业的任何战略决策都与高管团队对外部环境的分析和解读息息相关。那么,高管团队对外部环境的注意力与研发活动和企业绩效之间到底存在什么样的关系呢?同时,我国作为世界上最大的经济
学位
随着中国经济的快速发展,人们对高品质生活提出了越来越高的要求,他们越来越倾向于购买高质量产品。但企业与消费者之间信息不对称现象的存在,使得农产品质量的内隐性特征表现得更为显著,因而消费者很难在市场上买到自己所需要的产品。而当前农产品生产企业所开展的“三品一标”产品质量认证效果却很有限。在这样的背景下,如何通过标示将优质产品和劣质产品区分开来就成为一个重要的研究课题。品牌最基本的作用就是将产品同同类
创新是推动国家和民族向前发展的重要力量。为了创新驱动发展战略更好地实施,必应坚持企业在创新中的主体地位。企业创新的成效受到多方面因素的影响。为了企业更好的进行创新、产生更好的创新绩效,有两个关键因素必须考虑:一是能长久影响企业并促进创新的企业文化;二是企业的知识型员工忠诚度,因为知识型员工是企业进行创新工作的中坚力量。本文基于知识型员工忠诚度的中介作用,研究企业文化对创新绩效的影响。探究如下三个问
学位
家庭,作为社会共同体的一种基本形式,在社会发展中发挥着不容忽视的作用。随着我国社会经济的发展、人们观念的转变,家庭的功能在日益发生着变化。如何发挥家庭在个人保障方面发挥的积极作用,以满足家庭成员的生存发展和精神需求,已然成为政府、公共管理领域所关注的新问题。国家卫计委从2014年5月开始实施以科学育儿、养老照护、家庭保健、家庭文化等内容为主的“新家庭计划-家庭发展能力建设”项目,此项目是一项服务家
学位
《不要和陌生人说话》是一部反映国人颇为隐秘且忌讳的“家丑”——家庭暴力的电视连续剧,曾引起大众的广泛关注。然而,现实生活中一些家庭暴力个案的残暴程度远远超过戏剧,往往演化成刑事案件,酿成家庭悲剧。家庭暴力早已不是“家丑不可外扬”的隐私性问题,因家庭暴力导致恶性案件的上升,家庭成员之间关系恶化,扰乱社会秩序,动摇社会稳定之基础,背离社会主义核心价值观,已进入亟待社会关注、公权力介入、依法治理的阶段,
学位
党的十九大报告提出实施“健康中国”战略,意味着在中国社会发展中,医疗服务体系将发挥更重要的作用。医疗体制改革带来医疗行业内外环境变化,加之社会转型的种种矛盾,转化为多重医疗行业压力,危害医务人员的身心健康,限制公立医院自身发展和医疗改革进一步深化。中国在疏导医疗行业压力问题上缺乏成熟的方法和经验,在借鉴国外一些先进的管理方法时,往往缺乏与本国国情深层次的融合,无法真正触及中国医疗体制的“痛点”。本
学位
党的十九大报告指出建设教育强国必须把教育事业放在优先位置,要加快教育现代化。同时,在“教育信息化2.0行动计划”的全面部署下,智能化将与数字化、网络化、泛在化一同深刻变革人才需求和教育形态。大数据人工智能时代的相关教育应用将会是今后一段时期教育公共服务供给方式的变革的重要方向,同时也为我国的基本教育公共服务提出了更多的新要求和新标准。  本文运用文献查阅和比较分析的研究方法,在创新理论和数字治理理
学位
近年来,云计算、区块链、人工智能、大数据等新技术高速发展,并正日益渗透进社会生活的各个领域。而其中大数据因其巨大的经济与社会价值,已引发世界各国政府的高度重视,各国政府都出台相关政策大力贯彻与落实大数据发展战略。大数据给人类生活带来了巨大的变革,包括生活方式、生产方式与思维习惯等。其中,对于政府管理者而言,面对日益复杂的社会环境,大数据可以作为一种创新管理的手段应用于公共领域的管理与决策,如危机预
学位
就业问题关系到一个国家社会资源的充分利用与社会稳定,一直是各国政府较为关注的重要问题。青年作为一个国家未来经济发展建设的重要资源,代表着国家的希望,只有解决好青年劳动力的就业问题,国家的未来才会有更好的发展。政府是促进就业相关政策的制定者,是公共资源的提供者,如何切实有效地解决青年人的就业问题是政府责任所在。  越南是一个劳动力资源十分丰富的国家,且年轻的劳动力人口占比较大。但随着越南经济的发展,
学位
第二次印支战争结束三十年以来,未爆炸炸弹(Unexploded Ordnance,缩写UXO)一直是一个重大问题。大约25%的村庄被UXO污染,全国三分之一的土地被UXO污染。UXO在很大范围上阻碍老挝人民的生活和社会经济发展。在2016年12月7日,通伦·西苏里总理明确指出,“要确保在2030年前尽可能清理高危地区的UXO,这些地区往往是老挝最贫穷的地区,为了取得成功,我们需要共同努力”。由于老
学位