我国征信体系中失信惩戒机制研究

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失信惩戒机制是指相关的组织机构共同参与的,以企业和个人信用信息数据库为依据的,综合运用司法、监督、行政、经济和文化道德等多种手段,使失信者付出与其行为相应的经济和名誉代价,直至被市场淘汰;使诚实守信者的利益得到维护,形成对诚实守信者的奖励的一种制度安排。我国的社会主义市场经济发展还不够完善,建立健全遵纪守法、公平交易、诚实守信的社会信用环境需要一个过程,构建失信惩戒机制具有必要性。我国经济转轨过程中出现的大量经济失信现象,可以说,一个重要原因是长期以来缺少失信惩戒机制这一社会信用约束机制,只有建立完善的失信惩戒机制,才能惩罚和打击在市场经济活动中失信行为,构建失信惩戒机制具有紧迫性。本文首先对我国失信惩戒机制的现状及其存在的问题进行了深入、全面的考察和研究,揭示了信用观念不高、信用法制建设滞后、信用信息得不到保障、征信机构设置不科学以及政府行政部门的缺位和越位等是我国失信惩戒机制不完善的主要原因,为失信惩戒机制的构建提供经验参考材料;其次通过对我国信用环境影响因素的理论分析,利用数理统计方法,揭示了失信惩戒机制的不完善在一定程度上妨碍了我国信用环境的持续提高,从实证的角度提出了建立和完善我国失信惩戒的必要性和紧迫性;第三,分别从成本收益分析、制度经济学以及博弈论的角度,对我国征信体系中失信惩戒机制的构建进行了经济学分析,揭示了失信惩戒机制惩戒失信,激励守信的经济理论基础,也为构建失信惩戒机制提供了理论支撑;在此基础上探索性地提出构建失信惩戒机制的基本内容、总体框架和分析了失信惩戒机制的运行方式。最后,在总结征信国家失信惩戒机制的成功经验,结合我国失信惩戒机制的现状,提出了完善我国的失信惩戒制度的对策建议。
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