2009年12月召开的中央经济工作会议明确提出:加快城乡一体化的进程,尽快实现城乡基本公共服务均等化。要实现城乡经济社会一体化发展,其中最重要的就是实现公共产品在城市与农村的公平、协调供给,因此城乡公共产品均等化供给问题就显得极为重要。城乡公共产品均等化供给,既不是忽视城市发展农村,也不是一味地以城市支援农村,而是将城市与农村一起统筹考虑,相互兼顾,综合考虑人口、经济、社会、环境等诸多因素,使城市与农村之间互相促进、共同发展,使矛盾的双方由对立转向统一。目前,连云港市工业化进程逐渐加快,农业产业化开始起步,经济结构进入了加速调整时期,生态环境和基础设施条件逐步改善,城乡经济社会逐步走上了良性运行的轨道,初步具备了推进城乡一体化的基础和条件。在这样的情况下,实现城乡基本公共服务均等化,统筹城乡公共产品供给,将进一步提升全市经济社会发展质量,大大增强连云港市区域综合竞争实力。本文从公共产品理论出发,在借鉴已有的研究成果基础上,探讨连云港市公共产品供给问题,试图理清城乡公共产品均等化供给的思路,进而给出可行的实现路径。本文的研究内容主要包括六部分。第一章绪论,主要阐述研究背景,研究的目的和意义,论文的创新点,以及论文的结构及研究方法。第二章介绍了公共产品的定义、特征、分类及供给主体。第三章阐述统筹城乡发展的关键是实现公共产品均等化供给,第四章介绍了国外城乡公共产品均等化供给的做法,以及对我国的借鉴与启示。第五章结合连云港市城乡公共产品供给现状,总结出该市目前城乡公共产品供给存在差距和问题,分析了城乡公共产品供给差距的原因。第六章结合实际情况,从构建城乡公平机制出发,积极推进城乡一体化发展,并提出了连云港市实现城乡公共产品供给均等化的现实路径。