【摘 要】
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人类需求驱动能源发展,能源发展推动人类进步。在经济全球化、人口持续增长的背景下,人类社会对能源的消耗迅速攀升,由此引发了一系列资源环境问题。受资源禀赋、经济发展、资金技术、政策导向的制约,国家和地区能源转型程度各异。如何满足不断增长的能源需求,同时减少环境影响是全球各国面临的共同挑战,由此能源转型刻不容缓。基于此,本研究做了以下工作:1)梳理国内外能源转型的进程、实践经验和现状格局,总结能源转型的
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人类需求驱动能源发展,能源发展推动人类进步。在经济全球化、人口持续增长的背景下,人类社会对能源的消耗迅速攀升,由此引发了一系列资源环境问题。受资源禀赋、经济发展、资金技术、政策导向的制约,国家和地区能源转型程度各异。如何满足不断增长的能源需求,同时减少环境影响是全球各国面临的共同挑战,由此能源转型刻不容缓。基于此,本研究做了以下工作:1)梳理国内外能源转型的进程、实践经验和现状格局,总结能源转型的演化规律、动力机制及路径优化。2)选择世界主要的92个国家为研究对象,从能源可获得性、可支付性、环境可持续性及技术进步四个维度构建能源转型指标评价体系,运用几何平均法从时空两个层面评估1990-2018年92国能源转型的所处状态、演化趋势与空间异质性。3)针对资源禀赋、经济水平、技术难度及能源转型阶段的不同,以北欧5国、7国集团、金砖4国、新钻11国、石油输出国组织和非洲联盟为主要靶区,比较各组织的能源转型程度,最后分析我国在全球能源系统转型中所处的位置及优劣势,并提出政策启示和建议。文章的主要结论如下:(1)四个维度整体向好,但各国间差距依旧存在。全球整体表现为技术进步维度的均分最高,能源可获得性维度最低;环境可持续性维度变化最快,技术进步维度增速最慢。高收入及中高收入国家试图通过提升技术水平以实现能源转型,而中低收入与低收入国家尚未进入到技术改善带动能源转型的阶段。发达国家和发展中国家在环境可持续性维度和能源可支付性维度差异增大,在能源可获得性和技术进步方面差异减小。四个维度均呈现出国家越级递增的趋势。(2)就能源转型的空间格局而言,能源可获得性及可支付性分数较高的国家集中在欧洲、北美与大洋洲,较低的国家位于非洲、南亚与中美洲。这与经济发展水平基本一致。欧洲、美洲和大洋洲在环境可持续性变化趋势相似。无论从地理位置或是经济水平,在技术进步维度上各国并未表现出明显的聚集性。到2018年,能源转型的空间格局基本形成。前二梯队的主力军包括西欧、北美及大洋洲的大部分国家,第三梯队则以中欧、东欧、东亚、中美洲和南美洲国家居多;第四梯队则是相对落后的非洲、亚洲、中美洲和南美洲的部分国家。(3)1990-2018年间,发达国家与发展中国家能源系统转型得分呈现出组内差距减小,组间差距增大的趋势。发达国家凭借其雄厚的资金与先进的技术,整体水平远高于发展中国家,且增速更快,后劲更强。以中国为代表的新兴国家及部分东欧国家前后位次变化较大,总体呈现快速上升趋势。(4)地理位置、经济水平、资源禀赋、技术水平等是影响国家能源转型的主要因素。国家组团的能源结构仍以传统化石能源为主。相较石油和煤炭,可再生能源和天然气的重要性凸显。国家组团在能源可获得性、可支付性、环境可持续性和技术进步维度四个维度具有明显的异质性,但差距有所缩小。(5)我国能源转型取得长足进步,得益于经济的快速发展,但能源系统转型水平仍与主要国家存在较大差距。中国的能源可获得性与能源可支付性快速增长,技术进步波动增长。环境可持续性表现低迷。基于上述结论,本研究认为:(1)全球各国都有责任推动能源转型,且能源转型路径多样,应结合实际国情,选择最佳路径;(2)全球能源转型程度处于低位,在资金、技术、政策等方面的国际合作将会有效推动能源系统的全球转型;(3)中国能源体系具有“总量大、不清洁、不安全”的特点,应不断深化能源供给侧结构性改革,提高技术水平、优化资源配置,力争CO2排放2030年达峰,2060年实现碳中和。
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