全面预算管理理论起源于上世纪二十年代，在西方国家被广泛运用在了企业管理过程中，并取得了十分良好的效果。从世界范围内来看，全面预算管理在西方发达国家中的运用十分广泛、普遍，很多企业都将全面预算管理作为内部考核的重要依据，作为内部控制的关键途径。但是在我国企业中，全面预算管理虽然在近几年的时间内受到了广泛关注和普遍重视，但是目前国内企业在全面预算管理实施的过程中仍然存在着各种各样的问题。对于兵工企业来讲，全面预算管理的应用与实施的难度要更大，复杂性要更高。随着我国市场经济体制的不断深入，在近几年的时间内我国兵工企业改革逐渐引入了竞争机制，在市场化改革的过程中，传统的管理方式已经出现了诸多弊端和问题，按照目前的发展方向和趋势，未来兵工型企业必然会走向市场，成为竞争的主体。我国兵工企业逐渐实施预算管理，发展至今，预算管理中依旧存在着一些问题，兵工企业还没有完全通过预算管理实现企业内部资源的有机整合。在此种背景之下，针对兵工企业全面预算管理展开研究，采用理论结合实践、案例研究等方法，对兵工企业全面预算管理展开研究，最终提出完善我国兵工企业实施全面预算管理与控制的对策和建议。