【摘 要】
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新时代经济迅速发展,人民物质生活水平得到了提升。与此同时,对美好生活的向往日益增加,对生活环境的质量要求越来越高。当今世界经济发展迅猛,这诚然极大便利了人们的生活,但是也消耗了大量资源、破坏了环境。环境保护功在当代、利在千秋,人类生活在一个地球上,同呼吸、共命运,节约资源保护环境应当成为每一个地球人的共识。我国的资源浪费、环境污染状况已经引起了社会各界的高度重视,在党的十九大会议上国家领导人也提出
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新时代经济迅速发展,人民物质生活水平得到了提升。与此同时,对美好生活的向往日益增加,对生活环境的质量要求越来越高。当今世界经济发展迅猛,这诚然极大便利了人们的生活,但是也消耗了大量资源、破坏了环境。环境保护功在当代、利在千秋,人类生活在一个地球上,同呼吸、共命运,节约资源保护环境应当成为每一个地球人的共识。我国的资源浪费、环境污染状况已经引起了社会各界的高度重视,在党的十九大会议上国家领导人也提出要加快生态文明体制改革,建设美丽中国。税收是国家财政收入的重要来源,也是政府干预市场的重要手段。因此,绿色税收制度是保护环境、治理环境、促进新时代经济绿色协调发展的有效经济手段。进一步改革我国的绿色税收制度,既有助于经济的绿色发展,也符合人们对绿色生活环境的诉求。本文的目的就是通过分析绿色税收制度的机理、现状,进一步探究绿色税收制度对经济和环境具有怎样的影响,并为改革完善绿色税制、促进“双重”效应的提升提供政策建议,促进绿色生活,推动发展经济和保护环境的有机结合。本文首先从绿色税收的理论着手分析,阐释了绿色税收及绿色税收制度的定义,并指出“双重”效应是如何提出的。然后,研究了支撑绿色税收制度的基础理论,既分析了环境污染的外部性如何影响资源的有效配置,还论述了与本文直接相关的“双重红利”假说。接下来,论述了我国绿色税收制度“双重”效应的作用机理,从促进经济发展、投资、就业三个方面分析了绿色税收制度经济效应的作用机理,从企业和消费者两个角度分析了绿色税收制度环保效应的作用机理。在实证部分,为检验绿色税收制度是否具有“双重”效应,利用多元线性回归分别建立了绿色税收和经济指标以及绿色税收和环境指标的计量模型,得出结论。我国绿色税制经济效应微弱,各税种对GDP和固定资产投资有较小促进作用,对就业几乎没有影响;环保效应也不显著,各绿色税种对工业三废有微弱的抑制作用,对环境污染治理投资总额有一定的促进作用,对抑制能源消耗的作用也不是很明显。在本文的最后一章提出了提升绿色税收制度“双重”效应的政策建议。绿色税制的优化离不开各税种的完善,对环境保护税、消费税、资源税,可以扩大征税范围、提高税率来提高环保效应,增值税、企业所得税可以通过完善税收优惠措施来促进经济和环境的协调发展。优化绿色税制的同时也要完善绿色税制的配套设施,强化征收管理、建立绿色政绩考核制度的同时也要加大保护环境的宣传力度,各方面共同发力,实现经济发展和环境保护的良性循环。
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