【摘 要】
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十六届五中全会第一次将村庄的建设纳入国家层面,提出了“建设社会主义新农村”,随后“新农村”村庄规划在全国范围开展。至此,全国各省市相继开展了“村庄整治规划”以及“美丽新农村”等全新的村庄规划工作,这些规划建设实践在引导村庄合理布局、乡村环境改善、基础设施提升等方面均发挥着重要作用,但这些规划受城市规划思想主导,村庄的规划与建设未能从村民等乡村主体的视角出发和考量。而乡村振兴战略背景下,村庄的发展需
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十六届五中全会第一次将村庄的建设纳入国家层面,提出了“建设社会主义新农村”,随后“新农村”村庄规划在全国范围开展。至此,全国各省市相继开展了“村庄整治规划”以及“美丽新农村”等全新的村庄规划工作,这些规划建设实践在引导村庄合理布局、乡村环境改善、基础设施提升等方面均发挥着重要作用,但这些规划受城市规划思想主导,村庄的规划与建设未能从村民等乡村主体的视角出发和考量。而乡村振兴战略背景下,村庄的发展需围绕着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标,涉及到乡村的产业、生态环境、乡村文化和乡村治理等多个方面,以往的农村居民点布局策略和模式已难以适用新时期乡村振兴要求,在新一轮全国村庄规划编制中,探讨响应乡村振兴战略背景下的农村居民点布局优化具有很大的现实意义。本文根据研究区的发展现状,确定适宜的评价单元。并从自然地理,交通区位和社会经济状况三个方面构建农村居民点空间布局适宜性评价指标体系。运用德尔菲法,确定影响因子的权重,再结合地理探测器探测影响因子的空间分异性,找出影响空间布局适宜性的主要因素,同时对权重进行验证。利用Arcgis的空间叠加工具,对宁明农村居民点空间布局适宜性进行叠加计算。将评价结果按照布局适宜性分为高、中、低和不适宜布局四类,布局适宜性高的区域面积为99487.11hm~2,布局适宜性中等地区范围分布较广,面积为126211.19hm~2,余下布局适宜性指数低的区域面积分别为100903.34hm~2,还有42668.89hm~2为不适宜布局区。将乡村振兴战略规划要求与空间布局适宜性评价结果进行有机结合,在城镇视角下,将宁明镇村结构分成县城、中心镇、一般镇、中心村和基层村5个等级,确定了以城中镇为重点,明江、海渊、那堪、爱店为中心镇的职能结构。在村一级视角下,将宁明县152个行政村确定为60个中心村,92个基层村,基层村向中心村靠拢的优化方向。根据《乡村振兴战略规划(2018-2022)》的要求,将农村居民点优化方式分为聚集提升类,城郊融合类,特色保护类和撤并搬迁类四种类型。聚类提升采用城镇化发展模式,逐步完善基础设施,在原有规模基础上有序推进转型升级;城郊融合类是将城镇周边村庄向城镇驻地搬迁,经合理规划布局,建设现代化居民社区;特色保护类则是将生态环境较好或保护文物所在村进行保留与保护,优化基础设施发展旅游产业;撤并搬迁类是对处于不适宜布局区的村庄进行整体搬迁或整村合并。并整理形成了宁明县农村居民点布局优化方案。同时,得出了以下结论:(1)宁明县因基础设施缺乏而发展缓慢,居民点在宁明北部分布较为集中而宁明南部分布较为散乱,宁明县村庄规模几乎都为特大型村庄,但经济发展并不平衡,导致村镇发展不够均衡;(2)宁明中部多为山地林地,农村居民点在此区域分布较少,在以后的规划中可适当考虑对此区域进行开发及建设;(3)宁明县农村居民点空间布局优化方案总体为集聚提升方案,占村庄数量的79.6%,说明宁明县基础设施覆盖率不高,村庄之间的联系不足。
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