据有关部门调查显示,截止2013年底,我国小产权房的总面积已经达到了70亿平方米。各地集体土地上均存在着庞大数量的小产权房,部分地区小产权房的占有比重接近30%。近几年来,政府不断出台相关政策对其进行大力打压,但是很明显没有达到政策预期的效果,小产权房仍有愈演愈烈的趋势。面对如此大规模的小产权房,强行拆除必然是不可行的,不仅会导致大量社会资源的浪费,而且会产生大量无家可归的人员,增加的社会的不安定因素,影响社会的和谐发展。因此,合法化将是小产权房最好的出路。本文在分析了小产权房的现状以及成因后,认为小产权房合法化的困境主要体现在现有的法律体系和土地制度上的困境。然而,无论是改革现有的土地制度,又或是修改相关法律政策,都会造成诸多的不良影响,且过程漫长,不利于解决迫在眉睫的小产权房问题。此外,小产权房牵涉到多方面的利益,无论是政府、集体经济组织或是购房者,都希望能在合法化的同时能够不损害自身的利益。对此,本文在现有的法律和土地制度下,从共有产权的角度切入,均衡各方利益,针对目前存量数量巨大的小产权房,分类探讨了共有产权住房制度将小产权合法化的具体实施方案,并给出了产权比例的测算方法。最终力求达到在短时间内将小产权房合法化的目的。此外,共有产权住房的发展对完善我国的住房保障制度,也有着极其重要的意义。2014年4月,住建部在北京召开了共有产权房试点城市座谈会,明确了北京、上海、深圳、成都、黄石、淮安,6个城市被列为全国共有产权住房试点城市。这也与本文发展共有产权住房的观点不谋而合,从而也进一步说明本文用共有产权住房与小产权房相结合,从而将小产权房合法化有着极大的可行性。