随着国民经济进入新常态，中国经济正迈入调速换挡、转型升级的关键时期，对于与国民经济的发展高度相关的建筑施工企业，也必将面临产业结构调整、市场竞争加剧等一系列宏观环境变化的影响。迅猛发展的企业大学，已逐渐证明其在帮助企业应对转型变革和挑战时的重要作用和贡献。合理的定位、科学的管理，相应的规范与指导成为塑造企业大学不可缺少的关键性因素。中铁S局立志于建立继续教育学院以支持企业发展，培养适合企业自身的战略型人才，但成立以来在企业中的定位一直未能独立、培训模式单一被动，使得培训效果未对企业的发展产生深刻的影响。因此，本文对中铁S局继续教育学院的定位和结构优化等问题展开了研究，并使用案例法对建设单位中铁S局的培训部门进行了深入的探讨分析。
　　首先，本文基于S局继续教育学院成立的背景年代，及现有管理架构及操作模式，充分利用DACUM模型理论，浓缩S局继续教育学院的培训角色，对其进行岗位分析研究，对其无法跟进企业发展的原因进行了分析。其次，在找出S局继续教育学院现有的职能缺失的过程中，收集高层领导、局内外专业人士培训经验参数的同时，在全局使用问卷调查让尽可能多的员工参与到培训满意度调研工作中。再利用层次分析法AHP，对收集到的数据进行统计、整理、汇总后，对继续教育学院在运行中产生的问题进行了定性分析，查找其培训体系的差距。进而，提出了调整其企业定位，提升为S局企业大学，并对其进行结构优化的建议，得到了针对合作伙伴配比份额的定量分析结果。最后引入ISD模型进行课程开发，提出了优化后的S局企业大学的工作内容、师资设置、共享学习平台等的设计思路，并对S局企业大学的未来做了大胆的假设推演，以促进企业大学更长远的发展。
　　综上所述，本研究认为企业大学的优化升级是大型国有施工型企业吸引、激励、培养和留住国内外人才的强大支撑，也是充分利用人力资源促进企业转型的最佳途径。组建并改进S局企业大学的管理架构，可有效提升施工企业的战斗力，培养战略型管理人才，带动企业向学习型组织迈进，实现推动传统产业转型升级的目标。本研究成果为培训体系优化设计方案，以期可以为施工类企业建立企业大学等工作起到助力作用，为类S局企业的战略发展提供参考和借鉴。