法律规定执法者行使自由裁量权是为了更好实现法的价值和维护社会公平正义。但自由裁量权因具有灵活性和主观性,却难以被有效地客观监督,这无疑就给执法人员带来巨大诱惑。在城管执法时,自由裁量权行使的依据主要是案件结果能否给自己带来利益。街头城管执法环境差、压力大任务重,如何保证城管在执法过程中科学地行使自由裁量权,是他们必须要面对的问题。本文以街头官僚理论作为主要依据,研究T区城管执法自由裁量权的行使情况。文章详细论述街头官僚理论以及城管执法和自由裁量权的相关概念,重点介绍T区城管自由裁量权的行使现状,并以实地访谈的形式介绍了存在问题。在问题分析方面,采用调查问卷和并用数学模型结合的方式,根据街头官僚理论分析了 T区城管在行使自由裁量权存在的问题成因,在成因分析后,列举总结国内部分城市的城管自由裁量权行使规范优秀案例,为下一步自由裁量权权规范化行使提供一些经验,最后,按照前文的问题成因分析,提出解决T区城管执法自由裁量权的具体对策。研究结果显示,T区城管执法人员在自由裁量权的行使上存在不规范的问题,这种不规范表现为消极和积极（滥用）两种状态,用街头官僚理论中的行动逻辑（激励不足、选择执法、一线弃权、规则依赖）能够进行分析。因此可以从统一自由裁量基准、强化技术性监督、减轻人情社会影响、关注职业倦怠这四个方面,来优化T区城管在行使自由裁量权时出现的问题。