【摘 要】
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随着城市化的快速发展,我国农村空间结构也面临着空心化、破败化等一系列问题。党的十九大报告中提出实行乡村振兴战略,以促进中国农村的空间结构的发展转型与重构。乡村振兴的关键在于乡村人才的振兴。近年来,随着国家乡村振兴战略的推行,人才返乡入乡逐渐增多。人才返乡入乡不仅可以为乡村地区带来资本集聚,为乡村产业的发展提供坚实基础,还能通过自身的社会关系网络,加强村庄与外界的联系,吸引劳动力与技术,为乡村的发展
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随着城市化的快速发展,我国农村空间结构也面临着空心化、破败化等一系列问题。党的十九大报告中提出实行乡村振兴战略,以促进中国农村的空间结构的发展转型与重构。乡村振兴的关键在于乡村人才的振兴。近年来,随着国家乡村振兴战略的推行,人才返乡入乡逐渐增多。人才返乡入乡不仅可以为乡村地区带来资本集聚,为乡村产业的发展提供坚实基础,还能通过自身的社会关系网络,加强村庄与外界的联系,吸引劳动力与技术,为乡村的发展提供了活力。因此,分析返乡人才创业过程关键特征及其带来的空间效应和影响机制具有重大意义,能够对我国乡村脱贫、实现乡村振兴提供决策支持。本研究以陕西省大荔县官池镇为研究对象,采取半结构式访谈法对官池镇的返乡创业人才、官池镇村干部、人社局的工作人员和部分村民进行问卷访谈,分析探索人才返乡创业过程的关键特征及其影响因素。研究发现官池镇人才返乡创业的时间分布特征主要“M”型的波动变化态势,主要分为四个阶段:1996年—2005年人才返乡创业的低迷阶段,返乡态势并不明显,积极性非常低;2006年—2012年为返乡人才创业的稳定增长期;2013年—2018年为人才返乡创业的快速增长期;2019年—2020年为返乡人才创业的稳定下降期。返乡创业人才能够利用所拥有的优质资源给乡村的发展带来多重效应,其中包括人力资源回报和创业资本积累的效应、社会关系网络效应、技术带动效应和知识示范效应。在对乡村空间的重构方面,在人才返乡创业效益的作用下,官池镇三生空间也都得到了明显的优化:在对生产空间的影响方面,具体体现在人才返乡创业对村办企业、工厂用地与农业生产用地的重构;在对生活空间的影响方面,具体体现在人才返乡创业对农村居住空间,农村基础设施以及乡村聚落的重构;在对生态空间的影响方面,具体体现在人才返乡创业对农村绿化空间和对美丽乡村建设的影响。本文认为影响人才返乡创业的因素主要有四大点,分别是社会、经济、个人情怀与家庭以及政策。社会因素包括社会安定、社会素质、社会文化;经济因素包括经济水平、基础设施建设;个人情怀与家庭因素包括家庭认同、实现个人价值与个人情怀;政策因素主要包括营商环境与政策支持。研究得出政策启示如下:一是,加强政策支持力度,鼓励人才返乡创业;二是,改善农村地区基础设施和公共服务建设,留住人才;三是,加强对返乡人才创业的思想引导和技能培训,为其保驾护航。本文在梳理国内外相关文献的基础上,通过对陕西省大荔县官池镇返乡创业人才的调研,分析了官池镇返乡人才创业的关键特征及其影响因素和对乡村三生空间的影响效益,在此研究基础上提出了促进人才返乡创业的有关对策建议,对乡村地区人才返乡创业、乡村扶贫与振兴工作的进行和空间重构具有一定的现实意义与参考价值。
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