乡村振兴战略提出了“农业农村现代化”的总体目标和“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求。农村平安社区建设既是实现总体目标的手段,也是落实总体要求的重要内容,同时还是平安中国建设的核心基础。农村平安社区建设中,农户不仅是平安社区的最终受益人,更是建设活动的关键主体之一。农户是否积极参与、以及如何参与农村平安社区建设,不仅关系到这项活动的成效,甚至影响我国乡村振兴战略推进的效率。本课题关注重庆市北碚区农村平安社区建设中的农户参与问题。论文首先基于平安中国建设行动、乡村振兴战略的客观要求,从公共品供求角度分析农村平安社区建设的主要内容,以及农户参与平安社区建设的领域和方式,然后以公共选择理论为依据,分析农户参与平安社区建设的困境。在理论分析基础上,以北碚区复兴街道农村地区为样本区,对农户和社区工作机构开展实地走访和问卷调查,分析发现,北碚区农户参与农村平安社区建设面临着农村居民居住分散、人口结构变化、防范意识不强和激励不足、以及警民合作渠道不畅等关键制约因素,据此提出营造良好的外部环境和完善机制建设等工作建议,对指导北碚区乡村治理,并以此为基础和保障推进农村发展、农业增效、农民增收具有借鉴意义。