多年来,老挝万象市一直面临城市内涝问题。过去的城市内涝防治管理方法,并没有起到十分有效的作用,没有能全面解决城市内涝问题。本研究采用问卷调查法、访谈法和文献分析法对治理理论视角下万象市城市内涝防治问题进行研究。论文从万象市城市内涝概况入手,客观分析了万象市城市内涝的成因,以及万象市城市内涝防治的现状和面临的困境,从治理理论视角提出解决措施建议。研究发现,万象市城市内涝成因包括城市自然环境破坏严重、排水系统基础设施建设落后、暴雨应急管理不完善、泄洪功能城市规划不合理等;万象市在城市内涝防治中面临城市内涝防治应急体系不完善、对内涝防灾宣传教育的重视不够、缺乏公众参与等困境。对此,本文在借鉴国外城市内涝防治的经验上,结合治理理论视角提出万象市城市内涝防治的建议,即加强城市自然环境保护、完善城市内涝防治应急体系、加大城市内涝防灾宣传教育力度、引导公众参与内涝防治、加强排水系统基础设施建设。