结案率是法院评价审判工作效率的重要指标。撤诉与调解结案因其快捷性、简易性受到各级法院法官的亲睐。数据显示,以撤诉方式结案已成为目前民事案件的主要结案方式之一。近年来,学界对调撤率居高不下的现象多从调解制度入手研究。尽管实践中存在数量如此之多的撤诉案件,但理论界对撤诉制度的考察和关注并不多。2015年新颁布的《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》对撤诉程序作出进一步规定,一定程度上厘清了撤诉制度运行中存在的相关问题。但是,由于撤诉制度本身具有复杂性,如何平衡当事人的权利与法院的权力,如何在有效解决纠纷的基础上切实维护当事人权利,仍需要进一步研究。因此,本文按照基础理论、现状分析、域外经验、制度构建的思路对民事诉讼撤诉制度中权力设置与权利分配等问题进行了论述。本文除引言与结语外,共分为四章。第一章是民事诉讼撤诉制度的基础理论。笔者从民事诉讼撤诉的概念入手,探讨了民事撤诉的性质,并重点将其区别于其他相关制度,然后阐明了民事撤诉的功能与作用。本章中笔者试图从各个侧面阐释民事撤诉的概念、功能和作用,以此更好地在学理上界定和把握民事撤诉制度,为之后的论证提供明确的标靶。第二章是我国民事诉讼撤诉制度的立法现状及问题。本章中,笔者对我国目前民事撤诉制度立法上的不足及其在司法实践中造成的弊端进行了分析,并通过引入案例分析对我国二审和解撤诉提出反思。第三章是域外民事诉讼撤诉制度的比较研究。作者从比较法的视角出发,分析了域外民事撤诉制度相关理论学说和立法规定,并在此基础上比较了域外民事撤诉立法的相同之处与差异之处,以对我国民事撤诉制度的改造形成借鉴。第四章是我国民事诉讼撤诉制度的完善。本章从理论分析着手,探讨了完善我国民事诉讼撤诉制度需要平衡的几大原则,并以此为基础围绕法院告知义务、撤诉审查的标准、被告同意权、改变按撤诉处理的条件等具体制度对民事诉讼撤诉制度的完善提出建议。