受全球性金融危机与我国经济形势的日趋复杂化的影响，中小型企业在近一段时间以来，在保持总体平稳的同时，同样还面临着诸多新挑战，从市场经济机制比较健全的国家看，使现代市场经济得以稳定发展，其中正确的国家政策是根本条件，合理有效的地方政府行为对策是必要条件。本文选取阳西县为具体案例，研究该县中小企业发展中的政府行为。阳西县当前中小型企业产业主要集中为五金制品、帽袋服装制品、海产品加工、塑胶制品，所做的产品大部分出销海外，受国际金融危机影响，订单日益减小，目前遇到了发展的困难问题。研究阳西县政府发展中小企业的行为对策，解决中小企业发展的困难，对促进阳西县经济增长、社会和谐稳定和发展具有重大的意义。本文的研究目的就在于，通过对现阶段阳西县中小企业的实际情况及其发展中政府的具体行为现状，找出阳西县中小企业发展中政府行为存在的主要问题，剖析存在问题的原因，并在借鉴国内外其它国家和地区政府在中小企业发展中经验的基础上，提出了阳西县政府推动中小企业发展的政府行为的对策与建议。本文的研究首先以绪论开篇，介绍本课题的研究背景与意义、研究内容、研究方法和国内外研究现状；其次，介绍基层中小企业与政府行为发展中政府行为对其的影响相关概念，为本文的研究奠定理论基础；再次，分析阳西县中小型企业发展现状，主要包括阳西县中小型企业的现状和特点、中小型企业的外部环境实证调查、阳西县对中小型企业的政府行为现状及问题等内容；第四，介绍了国内外中小企业发展中的政府行为的具体措施，以为阳西县中小企业发展中的政府行为提供启示；最后，是完善阳西县发展中小型企业政府职能的对策，立足于阳西县中小企业发展的政府行为现状，从法制建设、完善服务体系建设、拓宽融资渠道、加大财税扶持、推动科技创新以及降低准入门槛等方面提出了具体建议。