【摘 要】
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赋予行政处罚定罪量刑机能是近年来我国刑事领域内的一个新的趋势,行政处罚定罪量刑机能的规范实现,关系到有效制裁犯罪与公民权益和自由的保障。本文通过阐释行政处罚定罪量
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赋予行政处罚定罪量刑机能是近年来我国刑事领域内的一个新的趋势,行政处罚定罪量刑机能的规范实现,关系到有效制裁犯罪与公民权益和自由的保障。本文通过阐释行政处罚定罪量刑机能的基本概念和特征,比较行政处罚定罪量刑机能与相关概念的不同,分析当前我国刑法规范中有关行政处罚定罪量刑机能规定中存在的问题,并提出行政处罚定罪量刑机能规范实现的建议。本文一共分为四部分:第一部分是本文的绪论,主要对本文的写作背景以及写作意义进行介绍。第二部分是行政处罚定罪量刑机能的概述部分。首先对行政处罚的定罪量刑机能进行阐释,将具有定罪量刑机能的行政处罚定义为刑法及司法解释中影响行为成立犯罪与否以及刑罚轻重的行政处罚。其次分析了行政处罚的定罪量刑机能由行政处罚的定罪机能和量刑机能组成。通过对行政处罚定罪机能的阐释厘清了具有定罪量刑机能的行政处罚与犯罪前科以及行为人一贯表现的区别,以此更准确地理解行政处罚的定罪量刑机能。再次,本部分对行政处罚定罪量刑机能的立法意义加以阐述。第三部分对当前我国现行刑法规范中关于行政处罚定罪量刑机能规定中存在的问题进行了考察和分析。梳理了行政处罚定罪量刑机能的立法与司法方面存在的问题,如行政处罚定罪量刑机能适用条件不规范、刑法与行政法之间的规定存在脱节、部分规定有违罪刑法定原则、行政权与刑事司法权界限不明等,并继而分析了产生以上问题的原因,包括过于追求效率而没有发挥出刑法的保障机能、没有做好行政法与刑法的衔接以及缺少相应的司法审查环节等。第四部分主要讨论行政处罚定罪量刑机能如何规范的实现。本部分立足于上文的探究,积极寻求解决问题的对策,严格行政处罚入罪的条件,规范行政处罚在量刑方面的机能,并通过限制司法解释中的法律拟制条款以及加强相应的司法审查以规范地实现行政处罚的定罪量刑机能。
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