博弈论视角下海关信息系统服务外包的研究

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海关作为国家进出境管理部门,承担着把关和服务的双重使命,随着国家和海关全面深化改革工作的推进,海关任务重、要求高、责任大、风险大的特点更加突出,而海关人力资源短缺、执法能力和服务水平仍需提升等问题愈发凸显。于广洲署长多次强调,海关必须向科技要人力、要资源、要效益。海关信息化建设要融入全球信息化发展潮流,按照国家信息化发展战略目标和途径,加强对新技术的研究和应用势在必行。因此在金关工程(二期)的建设中,海关在信息化建设中加强了对外部技术力量的依赖,更多的尝试信息系统服务外包的手段。然而海关信息系统在逐步向服务外包进行探索的过程中,不可避免的会遇到各种问题,面临各种风险。针对日益增多的海关信息系统服务外包,如何采取合适的对策和措施是本文研究的主要目标。  本文主要在分析海关信息系统建设和服务外包现状的基础上,对外包过程中不同承建方和信息系统外包内容存在的信息对称程度以及风险规避程度进行了分析甄别。利用博弈论委托代理模型的分析方法,通过构建模型并求解,分析了海关信息系统外包服务过程中不同的信息对称程度以及风险规避程度对海关外包收益的影响。并根据模型求解结果,提出目前海关信息系统服务外包应当坚持海关主导、树立风险甄别意识、树立外包绩效意识的总体思路,给出建立长期合作机制、实施有效监督、完善激励机制、健全管理体系等具体措施。  最后结合海关新技术的应用需求提出了新时期海关信息系统服务外包相关建设的具体思路和方法,为今后海关信息系统服务外包的建设提供借鉴。
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