【摘 要】
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党的十八大报告提出,要健全社会主义协商民主制度,自此协商民主的制度化建设提上日程。党的十八届三中全会进一步指出,要有序组织专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协
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党的十八大报告提出,要健全社会主义协商民主制度,自此协商民主的制度化建设提上日程。党的十八届三中全会进一步指出,要有序组织专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商,协商民主的形式逐渐多样化。党的十八届四中全会明确指出,社会主义协商民主建设的目标是构建程序合理、环节完整的协商民主体系。协商民主在中国的发展越来越趋于制度化、程序化。人民政协是中国制度化、程序化的政治协商方式,也是中国特有的政治协商方式。人民政协中的协商民主对中国民主政治的发展具有重大意义。在中国,人民政协和协商民主是互相依存、高度契合的。协商民主是对价值层面的追求,期望达到的理想结果是相关政治参与的主体能够有效沟通和协商。人民政协是协商民主的重要载体,为协商民主的发展提供了广阔的平台,体现了协商民主的实践方式和成果。研究人民政协协商民主具有典型意义。本文对人民政协中协商民主的研究,是从一个纵向的角度,梳理了人民政协协商民主在中国各个时期的发展脉络,分阶段总结出人民政协的制度建设和当时人民政协协商民主的探索实践,并对现阶段人民政协协商民主的内容、形式、功能进行了归纳,最后总结出最大程度发挥人民政协协商民主功能的有效路径。
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