陕西省W市共享电单车政府监管研究

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继共享单车之后,共享两轮出行迎来了下一分支“共享电单车”。共享电单车作为共享交通出行的一种全新模式,其发展对于补充三四线城市及县域公共交通出行具有重大意义。但作为新兴事物,它的发展伴随着一系列问题,法律法规的缺失对政府监管提出了较大挑战,监管不足带来的问题影响了公众体验。在此背景下,本文以W市为研究案例,以公共产品理论、新公共服务理论、政府规制理论为基础,借助文献研究法、问卷调查法及访谈法,探究城市共享电单车政府监管存在问题,剖析原因并提出完善政府监管的对策,以期为规范W市共享电单车政府监管提供一定的决策参考。本次研究在对相关概念和理论进行界定和说明的基础上,首先,简要概述了W市共享电单车发展历程,并从监管依据、监管主体、监管措施三部分,总结W市共享电单车政府监管现状。其次,通过问卷调研和访谈的方式,对W市共享电单车用户、城市管理执法局、交警支队、企业进行调查,得出W市共享电单车政府监管存在以下四个问题,即监管依据缺乏针对性、监管机构效率不高、监督企业落实主体责任不到位、监管违规违法行为不及时等。再次,分析认为产生问题的原因有以下四点,包括监管制度更新滞后、行政资源调动不足、政企之间信息不对称、发挥社会力量参与治理不到位等。最后,在宁波市、昆明市、宜春市制定的管理制度启示下,从健全共享电单车管理制度体系、优化政府部门行政资源配置、加强对企业的日常监管、引导社会力量参与治理等角度,提出完善W市共享电单车政府监管的具体措施,推动实现共享电单车的规范发展。
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