环境行政问责机制研究

被引量 : 0次 | 上传用户:anmy
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
环境保护是我国的一项基本国策。我国颇为严重的环境形势和特殊的政治行政体制以及环境问题本身的很多特点,比如环境问题全球化、恢复时间长等,让我们需要对环境领域的行政问责机制进行必要的研究。屡屡发生的环境事件以及严重的雾霾天气,让我们不断思考环境问题发生的根本原因在于环境行政问责机制的不完善。我国是行政力量主导下的市场经济国家,政府行使权力必须承担责任。不断发生的环境事件给我国的经济发展带来了很大的阻碍,给人民的生产生活带来了很大的损失。严峻的形势让我们思考环境事件屡屡发生的直接原因主要在于政府没有充分履行职责,而政府部门之所以没有做到充分履行职责,就是因为缺乏完善的行政问责机制。我国的环境行政问责机制是很不完善的,有必要对其予以研究并完善。依据学术界的通说,行政机关承担环境责任主要分为四种类型:法律责任、纪律责任、政治责任、道德责任;其中政治责任的一种重要表现即为行政责任。对行政机关法律责任的追究主要依靠司法机关的责任追究机制,对行政机关纪律责任的追究主要依靠相应的纪律处分条例,对行政机关政治责任中行政责任的追究则主要依靠行政问责机制来实现;环境行政问责中的行政责任性质可以定性为政治责任。环境行政问责机制主要是追究行政机关公务员以及企事业单位中由行政机关任命的人员在环境管理与治理过程中所需要承担的行政责任的机制。本文是在分析现有研究成果的基础上,通过对相关规章条例的研读、思考,并在结合分析我国环境案例的情况下,运用文献研究法、案例研究法、制度研究法、比较研究法,分析我国环境行政问责机制的问题,在此基础上,在参考美国、日本、欧洲、俄罗斯等外国环境管理经验的基础上,提出了完善配套机制、促进问责主体多元、科学界定问责对象、规范问责程序、完善“复出机制”、打击地方保护主义等相应措施。
其他文献
[目的]对比分析中外水土保持研究的文献增量趋势、学科分布、机构和作者的合作网络以及水土保持研究热点,为中国相关领域学者、科研机构以及政府管理部门在加强国际科研合作
改革开放以来我国经济迅速发展,工业化与城镇化进程加快,导致区域、城乡之间的差距日趋扩大,尤其表现在不同区域之间农村经济社会发展情况之间的差距十分突出。在公共产品供
本文引入"企业生命周期理论"研究高科技企业价值,通过描述高科技企业生命周期各阶段现金流、实物期权价值与企业整体价值的特征与表现形式,揭示各阶段企业价值构成与驱动因素
土地问题是农业问题的核心。随着我国城镇化、工业化的发展,对农地产生两方面的影响。第一,农地向非农用地转移,减少了农地的总体面积。第二,农村劳动力向城镇转移,由农业向
改革开放以来,阜康市城市经济发展水平实现了历史性的突破,在土地管理方面也取得了不错的成绩,但是随着经济体制的不断变化,土地资源管理过程中的问题日益突显。伴随着国有企
传统教学模式已经不能适应高中生物教学需求,而体验式教学的应用不仅能够有效激发高中生对生物课堂的学习兴趣,而且能够把师生紧密联系起来,使教学效果得到提升。本文分析了
针对数控加工复杂曲面零件的加工误差评定问题,采用离线检测方案坐标测量法进行评定.利用超高精度三坐标测量机进行检测,可以获得测量点的坐标值.建立复杂曲面加工误差坐标测
金融租赁业务具有集融资与融物于一体、租赁资产所有权与使用权分离的业务特点,在推动经济转型升级方面发挥着重要作用。研究金融租赁公司可持续发展,发挥其支持企业技术改造
制造企业为减少库存成本、优化资金结构实施零库存管理,在生产经营过程中如何高效调度物资使仓储保持零库存动态平衡是后续需要解决的难题。以制造企业仓储部门为研究对象,在
由于我国人口基数大,地形复杂,可耕种土地资源较少,土地资源已成为我国不可再生的宝贵资源,然而,伴随着我国社会经济的快速发展,农村大量土地被征用和圈占,以牺牲农民的利益