经济全球化的深入发展,使人才在综合国力竞争中的地位和作用日益显现,同时也推动人才国际化流动配置,各地主动参与国际国内人才竞争与合作,促进人才开发开放,区域人才竞争的激烈程度前所未有。谁拥有足够的智力资源和先进的科学技术,谁就拥有技术创新的条件和经济发展的基础。我国全面建设人才强国、转变经济发展方式、推进新一轮西部大开发,将为我省人才发展增添新动力,各地政府抢抓机遇、乘势而上,进一步加快人才发展步伐。未来五年,是我省同步全面建成小康社会的决胜阶段,也是人才事业发展的战略机遇期。近年来,遂宁依托成都经济圈,地处成渝中心地带的优势,经济社会发展取得巨大成就,经济社会发展的很多领域都可圈可点。2015年8月,为实施人才强市战略,加快完善集聚人才的体制机制,将遂宁市由人口大市变为人力资源强市,中共遂宁市委组织部联合中共遂宁市委办公室、遂宁市人力资源和社会保障局、遂宁市财政局、遂宁市政府国有资产监督管理委员会、遂宁市科学技术和知识产权局、遂宁市教育局、遂宁市卫生和计划生育委员会出台《深入推进人才强市战略的十条措施》遂组通(2015) 101号文件。文件从改革体制机制为出发,消除人才任用、发挥作用和流动中的体制障碍和政策壁垒,从人才引进、开发、绩效考核、平台建设和优化服务环境等方面均制定了详细的实施方案。本文通过对遂组通[2015] 101号文件政策进行分析研究,基于人力资源和公共政策理论,从政策主体、政策内容和政策工具三个方面对文件进行剖析,探索出把高层次人才队伍引进及开发作为吸纳资本、引进项目、激发活力,实现科学发展、统筹发展、跨越发展的启示。