中国问题商业银行重组法律制度研究

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本文梳理了中国问题商业银行重组涉及的法律法规,深入分析了包商、恒丰、锦州银行等问题商业银行破产与重组案例,整理出目前中国问题商业银行重组实践的法律问题,通过案例分析法、比较研究法等方法对上述问题进行研究。本文界定了“问题商业银行”“问题商业银行重组”等概念,针对问题商业银行重组启动程序法律框架不完整、问题商业银行重组工具不丰富、问题商业银行重组相关利益主体的权益保护三个核心问题进行了研究,并提出以下解决建议:明确规定问题商业银行重组启动程序的核心要素,包括启动标准、启动主体以及启动时限;细化问题商业银行重组的工具,包括购买与承继、过桥银行、资本管理工具以及监管机构采取的强制性自救工具;建立问题商业银行重组中股东、债权人等利益主体权益保护的救济渠道与机制。通过本文研究,探索监管程序中对问题商业银行重组的市场化、法治化的法律框架、工具以及机制,为中国商业银行健康发展、维护金融稳定作出贡献。
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