公务员队伍是推动我国社会主义现代化的关键力量,公务员平时考核是公务员考核制度的重要组成部分,不同时期,公务员考核制度经历了不断发展并逐步完善,不同阶段,公务员考核的目的和方式不同,平时考核是为了适应新时代公务员管理实践需要的一项重要制度建设。2019年,中共中央组织部制定发布了《公务员平时考核办法（试行）》（以下简称《办法》）,对平时考核的原则、内容、考核程序、结果划分和运用以及监督管理等作出了详细说明。《办法》实施一年多以来,公务员平时考核制度在政策执行过程中还存在着诸多问题,包括内容设置的合理性不足、指标构建的科学性不足、方法程序可行性不足、参与主体多元化专业化不足、理念认知不够深入人心、结果运用不够充分、信息化和智能化不足、监督管理不够健全等,以至于平时考核的效能未能得以充分发挥。通过文献梳理和调研分析并结合史密斯政策执行过程模型发现,公务员平时考核制度存在问题的主要原因在于公务员平时考核制度的内在机制不够系统科学、公务员平时考核制度的执行机构较为封闭、公务员平时考核制度的目标群体“正负激励”失衡以及公务员平时考核制度的实施环境不够优化。为了消解公务员平时考核实践中的问题,进一步完善公务员平时考核制度,为此提出要优化平时考核的理想化政策、构建多元化平时考核参与机制、加强平时考核结果的运用机制以及改善平时考核制度的实施环境的对策建议。