本文在于探究中国大学办学自主权的发展历史、存在的问题及对如何获取和落实大学自主权提出建议和对策。采用了历史研究法、文献研究法和文本分析法等研究方法。笔者认为中国大学自主权应该包括国际交流权，社会服务权，申诉权，招生、人事任免自主，专业、课程设置、教学、科研自主，内部管理，资金支配和评价自主等方面的权力。以英国、法国、美国等西方大学为例来探究大学自主权的来源发现：自主文化是大学自主权生存的土壤，法治为大学自主权的获取和落实提供了保障，中介组织作为缓冲器有利于处理政府与大学的关系，政府给予大学足够的空间和自主权力，对大学实行间接的、宏观的管理才有利于大学的发展。由于中国缺少自治文化，特别是大学自治文化的传统，加之中央集权政治的影响和法治的不完善，以及大学自身行为失范导致中国大学的自主权不足且没有得到有效的落实。所以笔者认为获取和落实中国大学的自主权应该：一、创造好的外部环境。进行党、政改革，建设服务型的党、政系统，改革党的领导方式和执政方式，转变政府的角色和职能；树立崇高的文化理念，转变落后的思想观念，学习西方的自治文化精髓；加强法治建设，争取司法独立，这是大学外部和内部依法治校的基础；规范市场主体行为，积极利用好中介组织的力量；二、完善大学内部管理体制，理清党、政权力关系，完善大学校长负责制；去行政化，突出大学的学术本性；完善校内教职工代表大会和学生代表大会等民主监督体制，创建自主文化。